江蘇省宿遷市宿城區(qū)緊扣食品安全,自2015年啟動省級食品安全示范城市創(chuàng)建工作以來,堅決貫徹“四個嚴”要求,以落實“四有兩責(zé)”為抓手,把食品安全示范城市創(chuàng)建工作當(dāng)作一項重大的政治任務(wù)抓緊抓實抓好。始終堅持“嚴”字當(dāng)頭、“安”字兜底、“好”字,通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任邊界、加強源頭管理、嚴格監(jiān)管執(zhí)法、加大投入保障等方式全面推進全區(qū)省級食品安全示范城市創(chuàng)建,全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
宿城區(qū)委區(qū)政府把食品安全城市創(chuàng)建工作作為的民生工程來抓,成立了以區(qū)長任總指揮的創(chuàng)建工作指揮部,負責(zé)協(xié)調(diào)推進創(chuàng)建工作。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對食品安全工作作出批示、現(xiàn)場指導(dǎo)、會辦督查。建立食安委成員單位之間溝通協(xié)作、風(fēng)險預(yù)警交流等工作制度,研究解決食品安全城市創(chuàng)建過程中遇到的重要問題。召開高規(guī)格動員大會,制定詳實可行的創(chuàng)建方案,簽訂責(zé)任書,壓實創(chuàng)建工作責(zé)任。區(qū)食安委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強化食品安全監(jiān)管“四有兩責(zé)”標準,對全區(qū)食品安全重點工作進行統(tǒng)籌安排,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
推行網(wǎng)格化監(jiān)管,把全區(qū)橫向劃分成44個網(wǎng)格,縱向建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居三級網(wǎng)絡(luò),將全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、163個村居全部納入創(chuàng)建體系。通過定人、定格、定標、定責(zé),確保創(chuàng)建工作有效、有序、有力開展。區(qū)政府充分發(fā)揮考核考評指揮棒作用,把食品安全城市創(chuàng)建工作納入全區(qū)目標績效考評體系。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮、現(xiàn)場會辦、督查督導(dǎo)。
強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)風(fēng)險管控,消除監(jiān)管死角盲區(qū)。嚴管、嚴控、嚴防,落實企業(yè)主體責(zé)任。加大重點領(lǐng)域、高風(fēng)險企業(yè)監(jiān)督檢查的頻次。全區(qū)每年完成監(jiān)督抽檢3000余批次,樣本量大于4批次/千人,合格率達到98.6%以上。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜、生豬“瘦肉精”等品類快速檢測工作,合格率達到100%。城區(qū)8家農(nóng)貿(mào)市場建成標準化農(nóng)貿(mào)市場快速檢測室,2018年共檢測各類食用農(nóng)產(chǎn)品30000余批次?鞕z數(shù)據(jù)在市場進行公示的同時,與省局平臺對接上傳,實現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管。
嚴把生產(chǎn)質(zhì)量關(guān),加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴格制定食品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)管計劃,通過日常巡查、突擊檢查、行政約談等方式督促企業(yè)落實整改。加速推進食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)電子追溯體系建設(shè),已有15家食品生產(chǎn)企業(yè)建立電子追溯系統(tǒng),實現(xiàn)采購環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)全程可追溯。開展食品生產(chǎn)企業(yè)信息公示制度建設(shè)工作及信用評定工作,全區(qū)59戶獲證企業(yè)已全部進行食品生產(chǎn)企業(yè)信息公示及信用評定,公布失信企業(yè)2家。
嚴格經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展食品銷售企業(yè)信用分類分級管理,食品銷售單位信息公示率近100%。圍繞重點品種,開展畜禽水產(chǎn)品專項整治、危害肉制品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為“百日行動”。圍繞“一非兩超”等問題,對監(jiān)督抽檢不合格食品組織市場清查和核查處置。
對食品領(lǐng)域違法違規(guī)行為始終保持高壓態(tài)勢。加大抽檢力度,對抽檢不合格的企業(yè)進行嚴厲的處罰。對于無證生產(chǎn)加工的企業(yè)及食品小作坊,堅決取締、嚴厲處罰,涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān),追究刑事責(zé)任。嚴格風(fēng)險管控工作,提升應(yīng)急管理能力。制定出臺《宿城區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《宿城區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等系列文件,明確了食品安全事故分級、預(yù)防預(yù)警、信息報告與通報、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。