今年以來(lái),山東省煙臺(tái)市打擊食品安全違法犯罪,整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展治理整頓,取得了顯著成效。
11月8日,山東省食安整治聯(lián)合行動(dòng)媒體行采訪團(tuán)走進(jìn)煙臺(tái),來(lái)自中央、省級(jí)媒體的記者們先后來(lái)到位于煙臺(tái)市開(kāi)發(fā)區(qū)的假冒偽劣問(wèn)題商品集中銷(xiāo)毀成果展示現(xiàn)場(chǎng)和張?jiān)F咸丫乒I(yè)園、蓬萊市大辛店中學(xué)等地進(jìn)行采訪。
煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)姚寶鑫介紹說(shuō):“自9月份煙臺(tái)市開(kāi)展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)以來(lái),我局聯(lián)合市公安局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門(mén),聚焦食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為、保健品虛假宣傳、校園及周邊食品安全和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合整治,按照‘五個(gè)一批’要求(銷(xiāo)毀一批假冒偽劣產(chǎn)品、取締一批違法違規(guī)主體、嚴(yán)懲一批違法犯罪分子、曝光一批典型案例和完善一批制度機(jī)制),嚴(yán)密組織,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),著力解決一批群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,確保群眾舌尖上的安全”。
良好的市場(chǎng)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的基本保障,在新的發(fā)展時(shí)期,營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力。煙臺(tái)市作為國(guó)際葡萄·葡萄酒城,為全面加強(qiáng)行業(yè)治理,與法國(guó)波爾多葡萄酒行業(yè)協(xié)會(huì)、茅臺(tái)集團(tuán)等協(xié)會(huì)和企業(yè)簽訂合作備忘錄,聯(lián)合打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪行為,牽頭組建了環(huán)黃渤海“6+1”稽查打假協(xié)作區(qū),形成了跨國(guó)際、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局著力打擊“黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)”,立案查處無(wú)證生產(chǎn)桶裝飲用水等行政案件152起,罰沒(méi)金額172.4萬(wàn)元;偵破假冒品牌葡萄酒等刑事案件36起,抓獲犯罪嫌疑人164人。
只有嚴(yán)厲打擊假冒偽劣滋生等侵害企業(yè)權(quán)益行為,才能為誠(chéng)信企業(yè)的健康發(fā)展拓展市場(chǎng)空間。煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局在整治保健食品方面堅(jiān)持源頭嚴(yán)防,加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。要求企業(yè)自查和檢查相結(jié)合,在按照《保健食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系檢查記錄表》進(jìn)行自查的同時(shí),按《保健食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查操作手冊(cè)》加大檢查力度。堅(jiān)持過(guò)程嚴(yán)管,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查。結(jié)合《特殊食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)檢查的相關(guān)要求》,對(duì)保健食品專(zhuān)營(yíng)店、直銷(xiāo)店和以免費(fèi)體驗(yàn)等形式銷(xiāo)售保健食品的體驗(yàn)館、養(yǎng)生館等重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展保健食品包裝標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)、會(huì)銷(xiāo)直銷(xiāo)、銷(xiāo)售價(jià)格等方面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。目前已發(fā)現(xiàn)保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范行為57起,查擺保健食品生產(chǎn)企業(yè)問(wèn)題81處,全部按要求進(jìn)行了整改規(guī)范。
在校園周邊食品安全方面,在學(xué)校教職工、家長(zhǎng)委員會(huì)中廣泛動(dòng)員,組建了一支高素質(zhì)的食品安全志愿服務(wù)隊(duì)伍,以學(xué)校周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、學(xué)校食堂為主體,宣傳食品安全知識(shí),收集和反映食品安全問(wèn)題,配合食品安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查等相關(guān)工作,目前煙臺(tái)市共聘請(qǐng)志愿者兩千余名,并在蓬萊市舉行了集中聘任儀式。建立一整套網(wǎng)格化監(jiān)管體系,學(xué)校周邊 200 米范圍內(nèi) 1821 家食品經(jīng)營(yíng)者建立監(jiān)管臺(tái)賬,實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、網(wǎng)格到戶、責(zé)任到人、動(dòng)態(tài)管理、社會(huì)共治”的網(wǎng)格化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“定區(qū)域、定對(duì)象、定人員、定職責(zé)”,共排查經(jīng)營(yíng)主體4770家次,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)主體171戶。建立打防兼?zhèn)涞摹叭龔埦W(wǎng)”,即監(jiān)管人員內(nèi)部組成的微信群網(wǎng)、監(jiān)管人員與校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者組成的微信群網(wǎng)和監(jiān)管人員與校方及家委會(huì)組成的微信群網(wǎng),形成監(jiān)管人員及時(shí)發(fā)布監(jiān)管信息、傳達(dá)監(jiān)管要求、監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)結(jié)合的運(yùn)行新模式,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、問(wèn)題共治共管、人人參與監(jiān)督。目前,煙臺(tái)市共組建324個(gè)微信群,網(wǎng)內(nèi)監(jiān)管參與人員322人,經(jīng)營(yíng)者參與人員890人,校方及家委會(huì)參與人員1665人。
在學(xué)校食堂食品安全方面,全面落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任,將學(xué)校食堂自主經(jīng)營(yíng)制度、校長(zhǎng)陪餐制度、大宗商品集中定點(diǎn)采購(gòu)制度等責(zé)任逐項(xiàng)落實(shí)到人;教育部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)聯(lián)合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、飛行檢查等形式,檢查單位 1149家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題310余次,責(zé)令整改97家。大力推進(jìn)“明廚亮灶”,煙臺(tái)市實(shí)施明廚亮灶學(xué)校食堂1097家,實(shí)施率達(dá)到89%,今年年底前全部完成。
在網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全方面,開(kāi)展第三方平臺(tái)營(yíng)業(yè)資質(zhì)備案工作。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,市縣兩級(jí)同時(shí)對(duì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐的第三方平臺(tái)營(yíng)業(yè)資質(zhì)進(jìn)行了集中備案,定期對(duì)各平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)訂餐運(yùn)營(yíng)和管理情況進(jìn)行調(diào)度,全面排查網(wǎng)絡(luò)訂餐線下食品安全隱患。對(duì)入網(wǎng)餐飲提供者主體資質(zhì)、網(wǎng)上公示、原料控制及加工制作等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,在線下發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行查處的同時(shí),及時(shí)通知第三方平臺(tái)停止服務(wù)或下架處理,目前已下線 4653 戶,下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū) 1671 份,受理消費(fèi)者投訴舉報(bào) 52 起,對(duì)第三方平臺(tái)及分支機(jī)構(gòu)立案9 起、入網(wǎng)餐飲店3起,行政處罰5家,罰款6.5萬(wàn)元。
在食用農(nóng)產(chǎn)品安全方面,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題,以蔬菜和禽蛋農(nóng)獸藥殘留、生豬屠宰、農(nóng)資打假等為整治重點(diǎn),完成蔬菜抽檢620批次,農(nóng)藥、肥料、種子抽檢233批次,下達(dá)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)責(zé)令整改書(shū)42份,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件23起,查獲扣押豬肉2400多斤。針對(duì)水產(chǎn)品安全問(wèn)題,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)制度、三項(xiàng)紀(jì)錄”,加大海參苗種、魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖等整治力度,檢查企業(yè)759戶,抽檢水產(chǎn)樣品864批次,總體合格率達(dá)到99.1%。