當(dāng)前,云南省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)”基本要求,樹立問題導(dǎo)向,以保障食品安全為中心,創(chuàng)新監(jiān)管方法,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)食品流通安全監(jiān)管。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向
強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問題治理
開展校園及其周邊食品安全整治。進(jìn)一步開展校園及其周邊經(jīng)營(yíng)“辣條”“五毛食品”“三無食品”和假冒偽劣食品等問題的專項(xiàng)整治行動(dòng),建立銷售經(jīng)營(yíng)者檔案,建立食品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,將校園及其周邊食品銷售經(jīng)營(yíng)者納入D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷記錄制度,落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,逐步建立校園及其周邊食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
開展散裝白酒銷售經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)散裝白酒銷售經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,規(guī)范散裝白酒銷售經(jīng)營(yíng)秩序,監(jiān)督散裝白酒經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,改善經(jīng)營(yíng)條件,強(qiáng)化誠信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),嚴(yán)厲打擊使用非食品原料制售假酒等犯罪行為,依法查處超范圍、超限量使用食品添加劑等違法違規(guī)行為,切實(shí)提高云南省散裝白酒經(jīng)營(yíng)安全水平。
開展食鹽銷售經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。以食鹽銷售質(zhì)量安全監(jiān)管為重點(diǎn),依法加強(qiáng)食鹽銷售質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)食鹽批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,確保人民群眾吃上“放心鹽”。
開展特殊食品和“保健”市場(chǎng)亂象整治。加大對(duì)特殊食品的監(jiān)管力度,開展保健食品的科普宣傳和消費(fèi)提升行動(dòng),引導(dǎo)理性消費(fèi);開展嬰幼兒配方乳粉的銷售監(jiān)管提升行動(dòng),切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,確保特殊食品的消費(fèi)安全。
加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全治理。對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)、交通公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域,進(jìn)一步加大食品銷售日常監(jiān)督和檢查力度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和食品安全隱患綜合治理。
加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段食品銷售安全治理。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日食品銷售安全監(jiān)管,特別是端午、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日期間預(yù)包裝食品、民族特色食品、年貨街食品、廟會(huì)食品、展銷會(huì)食品銷售經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)抽查巡查,嚴(yán)防重大節(jié)假日食品安全事故發(fā)生。
加強(qiáng)重點(diǎn)食品銷售問題治理。嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)“三無食品”、假冒偽劣、非法添加、過期腐敗變質(zhì)食品等,加大對(duì)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種菜心、豇豆、芹菜等蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo),牛羊肉等肉類非法添加“瘦肉精”及鮮活魚等水產(chǎn)品含孔雀綠、硝基呋喃代謝物等監(jiān)管力度。
全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)
食品安全規(guī)范化管理
全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和市場(chǎng)開辦者、入場(chǎng)銷售者主體責(zé)任,推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接,規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,開辦者建立食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)安全管理制度,全面提升食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全管理能力,對(duì)2019年實(shí)施規(guī)范化建設(shè)的20家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核。
繼續(xù)開展農(nóng)村食品市場(chǎng)食品銷售安全規(guī)范化建設(shè)。用三年時(shí)間,打造農(nóng)村食品市場(chǎng)食品安全規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),在2019年開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年由各州(市)在轄區(qū)內(nèi)確定三分之一的縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)2021年各縣(市、區(qū))都創(chuàng)建一個(gè)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),以示范促規(guī)范,以規(guī)范保安全,打造農(nóng)村食品銷售規(guī)范經(jīng)營(yíng)標(biāo)桿。充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極構(gòu)建農(nóng)村食品流通安全保障體系。
嚴(yán)格落實(shí)食品銷售者主體責(zé)任
強(qiáng)化落實(shí)食品銷售者主體責(zé)任。督促食品銷售經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化食品銷售者、網(wǎng)絡(luò)食品交易者及食品攤販主體責(zé)任,嚴(yán)格索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、登記記錄、執(zhí)行食品安全自查、食品安全管理人員培訓(xùn)考核等制度,加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營(yíng)過程的管理,自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,履行法定義務(wù),嚴(yán)防嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化落實(shí)特殊食品銷售者主體責(zé)任。以推進(jìn)國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升和保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)為契機(jī),全面落實(shí)特殊食品銷售經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,加大特殊食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處和打擊“兩超一非”和未按規(guī)定開展進(jìn)貨查驗(yàn)、無法溯源等違法違規(guī)行為。
強(qiáng)化落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開辦者和入場(chǎng)銷售者主體責(zé)任。全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),開展食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管,進(jìn)一步督促市場(chǎng)開辦者和入場(chǎng)銷售者全面履行主體責(zé)任,建立健全食品安全管理制度,推動(dòng)實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,不斷提高全省食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管水平。