拿起手機(jī)、打開訂餐軟件，幾十分鐘后熱騰騰的美食就送到了家門口。這已經(jīng)成為人們常見的生活場(chǎng)景之一。在今年全國(guó)兩會(huì)期間，圍繞“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)”，全國(guó)政協(xié)委員，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心主任、黨委書記盧江表示，網(wǎng)絡(luò)餐飲作為新興產(chǎn)業(yè)，還存在諸多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控不到位的問題，使網(wǎng)絡(luò)餐飲還存在一定食品安全隱患。
記者了解到，為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全監(jiān)管，我國(guó)在《食品安全法》的基礎(chǔ)上，陸續(xù)出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)餐飲的管理要求，強(qiáng)化第三方平臺(tái)的主體責(zé)任及其對(duì)餐飲提供者入網(wǎng)備案、審查、公示、抽檢、培訓(xùn)等食品安全管理義務(wù)。
與普通餐飲相比，網(wǎng)絡(luò)餐飲在食品經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間增加了網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)、配送系統(tǒng)等。全國(guó)兩會(huì)期間，盧江委員提交了一份《強(qiáng)化關(guān)鍵控制點(diǎn)管理，保障網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全》的提案。
在這份提案中，盧江委員列舉了網(wǎng)絡(luò)餐飲安全隱患的主要表現(xiàn)。比如，第三方平臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲提供者入網(wǎng)審查責(zé)任落實(shí)不到位，缺乏對(duì)其衛(wèi)生許可和衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)狀況獲取和審查措施；網(wǎng)絡(luò)餐飲配送人員沒有嚴(yán)格納入食品從業(yè)人員管理，其健康體檢率低；對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲配送工具是否專用并及時(shí)消毒以及餐盒是否符合食品包裝材料要求監(jiān)管不到位；缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲配送時(shí)間、溫度等因素控制措施等。
對(duì)此，盧江委員建議，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲入網(wǎng)審查力度：一是提高第三方平臺(tái)入網(wǎng)審查責(zé)任意識(shí)，利用大數(shù)據(jù)手段，建立全國(guó)統(tǒng)一的食品經(jīng)營(yíng)許可信息數(shù)據(jù)查詢平臺(tái)，提高入網(wǎng)審查精準(zhǔn)性和準(zhǔn)入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)良者入網(wǎng)；二是建立網(wǎng)絡(luò)餐飲線上線下食品安全監(jiān)管信息數(shù)據(jù)互通系統(tǒng)，確保網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體經(jīng)營(yíng)服務(wù)監(jiān)督同步。
針對(duì)配送人員健康問題，盧江委員認(rèn)為，應(yīng)該建立第三方平臺(tái)配送人員健康管理責(zé)任制，強(qiáng)化配送人員健康體檢培訓(xùn)持合格證上崗制度；并且加強(qiáng)健康體檢配套服務(wù)，做到及時(shí)提供健康體檢服務(wù)，確保配送人員健康體檢全覆蓋。
她還提到，在配送過程中，要加強(qiáng)配送工具索證監(jiān)督管理，確保配餐工具符合食品包裝材料有關(guān)要求；建立完善配送工具消毒管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保消毒規(guī)范化。
如今，智能技術(shù)逐漸引入消費(fèi)者監(jiān)督機(jī)制。盧江委員認(rèn)為，可以實(shí)時(shí)在線監(jiān)督餐飲單位后廚衛(wèi)生狀況和配送行為情況，實(shí)施配送人員健康信息和配送工具消毒記錄網(wǎng)上查驗(yàn)措施，確保社會(huì)和消費(fèi)者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
疫情的暴發(fā)，也給我國(guó)食品安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患快速排查預(yù)警體系及其防控機(jī)制敲響了警鐘。盧江委員呼吁，加強(qiáng)食品安全重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)。她認(rèn)為，食品安全工作應(yīng)積極查擺問題，研究改進(jìn)辦法，建立完善體系機(jī)制，不斷提升我國(guó)食品安全重大風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置、早化解能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康和食品安全。比如，國(guó)家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓好制度機(jī)制體系建設(shè)，盡快建立食品安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患早期識(shí)別和快速預(yù)警機(jī)制，尤其推行相關(guān)部門食品安全重大信息和數(shù)據(jù)的資源整合與共享共商共治機(jī)制，加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用。