食品安全事故應(yīng)急處置制度對(duì)于預(yù)防食品安全事故的發(fā)生、保障公眾健康與生命安全及維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序具有十分重要的作用。12日，上海市食藥安辦、市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委會(huì)同浦東新區(qū)、普陀區(qū)食藥安委等部門聯(lián)合舉行2020年上海市食品安全應(yīng)急處置演練，模擬上海某兩區(qū)兩個(gè)公司因食用了某配餐公司盒飯引發(fā)的100余人疑似食物中毒事故。
本次演練，是根據(jù)新修訂的《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施的，在一定程度上檢驗(yàn)了《應(yīng)急預(yù)案》的科學(xué)性和可操作性，同時(shí)也為保障第三屆進(jìn)博會(huì)食品安全練兵。
演練一開始，上海市市場監(jiān)管局接報(bào)后，迅速反應(yīng)，啟動(dòng)食品安全Ⅲ級(jí)響應(yīng)。上海市、區(qū)食藥安辦、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、公安、市府新聞辦、海關(guān)等部門立即聯(lián)合成立市應(yīng)急指揮部，成立包括事故調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、檢測評(píng)估、維護(hù)穩(wěn)定、新聞宣傳、專家評(píng)估和綜合協(xié)調(diào)8個(gè)工作組，對(duì)食品中毒事故的調(diào)查處置進(jìn)行全面指導(dǎo)。應(yīng)急指揮部通過視頻系統(tǒng)，實(shí)時(shí)連線了解兩區(qū)中毒人員的醫(yī)療救治及事故調(diào)查處置進(jìn)展，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展做出科學(xué)指揮，限度減輕事故危害。
據(jù)了解，新修訂的《應(yīng)急預(yù)案》增加了“專家組”，完善指揮機(jī)構(gòu)體系；明確“專家組”的工作職責(zé)是“負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故影響范圍、發(fā)展態(tài)勢等作出研判，對(duì)追溯、召回、封存、阻斷問題食品和防治救治等相關(guān)工作提出意見建議。”發(fā)揮專家組在預(yù)防和處置食品安全事故中的咨詢指導(dǎo)作用，推動(dòng)應(yīng)急管理工作的科學(xué)開展。
與此同時(shí)，明確了應(yīng)急處置指揮部辦公室的職責(zé)，包括健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、定期組織開展食品安全事故應(yīng)急演練和培訓(xùn)、建立健全分工協(xié)作機(jī)制，使應(yīng)急處置組織體系和架構(gòu)更為明晰。
新修訂的《應(yīng)急預(yù)案》對(duì)食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充完善。其中，對(duì)特別重大（Ⅰ級(jí)）食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中增加“1起食品安全事故出現(xiàn)30人以上死亡”的情況；重大（Ⅱ級(jí)）食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中增加“受污染食品流入2個(gè)以上區(qū)，造成或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故”及“1起食品安全事故涉及人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10人以上、29人以下死亡”的情況；較大（Ⅲ級(jí)）食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中增加“受污染食品流入2個(gè)以上區(qū)，可能造成健康損害后果”的情況；一般（Ⅳ級(jí)）食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中補(bǔ)充“存在健康損害的污染食品，造成健康損害后果的”的情況。
“補(bǔ)充完善食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的門檻，有利于更好地發(fā)揮《應(yīng)急預(yù)案》的作用，切實(shí)維護(hù)好、保障好民眾身體健康。”上海市食藥安辦主任、市市場監(jiān)管局局長陳學(xué)軍說。
此外，《應(yīng)急預(yù)案》中還增加了預(yù)警信息分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。通過綜合研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)的“嚴(yán)重程度”和“發(fā)生概率”兩個(gè)指標(biāo)，對(duì)食品安全事故預(yù)警信息進(jìn)行評(píng)價(jià)和分級(jí)，提高確定食品安全事故預(yù)警的準(zhǔn)確度和可操作性。
上海市市場監(jiān)管局方面表示，將繼續(xù)堅(jiān)持把民眾生命安全和身體健康放在位，扎實(shí)做好疫情防控常態(tài)化下的食品安全監(jiān)管工作。通過有效預(yù)防應(yīng)對(duì)處置食品安全事故、減少食品安全事故危害，加快推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)民眾的獲得感、幸福感、安全感。