近年來,美團外賣、百度外賣、餓了么等第三方在線訂餐平臺迅速崛起,為消費者送餐的忙碌身影頻頻穿梭。這些快餐是否安全衛(wèi)生?又是來自哪些加工店呢?食品安全質量如何?近日,城關區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對轄區(qū)加入美團外賣、百度外賣和餓了么的多家餐飲店進行突擊檢查。3月2日,城關區(qū)食藥監(jiān)局在突擊檢查中發(fā)現,一家未取得食品經營許可證的餐飲店,后堂衛(wèi)生設施明顯不達標,卻能通過第三方網絡平臺向消費者售賣快餐。
穿梭于樓宇間的送餐電摩托,如今在都市里已經是司空見慣。手機上網,輕輕一點,飯菜送到,成為年輕人的生活方式。不過,這些餐食是否安全,卻始終讓消費者心存疑慮。近年來,不斷有媒體曝出網絡食品生產銷售出現的食品安全問題,強化網絡食品監(jiān)管的呼聲日益強烈。為此,2016年7月國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《網絡食品安全違法行為查處辦法》(簡稱《辦法》),并于當年10月1日起施行!掇k法》對網絡食品交易第三方平臺提供者和入網食品生產經營者規(guī)定了向當地主管部門進行備案、對入網食品信息進行登記、保存食品交易信息等義務,首次明確各級食藥監(jiān)部門是網絡食品安全的監(jiān)管方,也是查處網絡食品安全違法行為的執(zhí)法主體。
《辦法》頒布實施后,各地食藥監(jiān)部門加大了對網絡食品生產銷售的監(jiān)管。但即使如此,仍不斷有不符合食品衛(wèi)生標準、存在食品安全隱患的企業(yè)或商戶被查處。之所以出現這樣的情況,很大程度上和第三方平臺管理責任不落實、不到位有直接關系。以此次被查處的未取得食品經營許可證的餐飲店為例,第三方平臺的負責人解釋是,餐飲店在加入美團外賣平臺時審核員要實地檢查,審核營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證,對所有加入平臺的餐飲店都有審核制度。同時還會定期排查,對于不符合條件的進行下線。但因人工審核的滯后性,與政府部門的銜接上存有問題,可能個別餐飲店提供的資質是假的。這樣的解釋顯然不能令消費者滿意,什么叫“人工審核的滯后性”?什么叫“與政府部門的銜接上存有問題”?沒有嚴格落實相關審核流程就允許不具備資質的經營者進入平臺,第三方平臺的監(jiān)管責任缺失是不容置疑的。
事實證明,第三方平臺監(jiān)管不嚴是網絡食品安全問題頻發(fā)的重要原因。近年來,第三方平臺把主要精力放在了“開疆拓土”上,激烈競爭之下,難免“野蠻生長”,一些未經嚴格審核的商戶也就此上線經營。對于第三方平臺來說,接入的商戶越多,消費者通過該平臺選擇的菜品就越多,消費者使用該平臺的頻率就越高,第三方平臺的收益也就越高。但此種經營理念顯然在強化監(jiān)管的大背景下已經不可行,第三方平臺如果繼續(xù)這種重業(yè)績輕管理的經營理念,面臨的將不僅是監(jiān)管部門的問責,更會被消費者踢出局。
網絡食品安全不能成為監(jiān)管死角。解決外賣平臺食品安全問題,一方面在于相關部門加強監(jiān)管,探索符合互聯網特點的執(zhí)法方式,并依法嚴格處罰。另一方面,也是當前亟待加強的是強化第三方的監(jiān)管責任,只有第三方平臺盡到監(jiān)管責任,才能堵住線下不合規(guī)經營者進入網絡平臺。此外,第三方平臺的經營者也應該意識到,隨著各大平臺覆蓋面逐漸趨同化,各方之間的競爭點已不再是平臺上的餐飲店數量,而是服務質量。只有嚴把服務質量關,把不合格的商戶踢出平臺,健全食品追溯體系,提高服務品質,方能在下一輪的市場競爭中占得先機。