為深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》、《關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕18號(hào)）和《辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕106號(hào)）要求，現(xiàn)就加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作銜接，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管，提出以下意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)。食用農(nóng)產(chǎn)品是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)活動(dòng)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的、供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品�！稗r(nóng)業(yè)活動(dòng)”既包括傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng)，也包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)�！爸参铩�(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品”是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體制調(diào)整后，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)由食品藥品監(jiān)管部門(mén)依法履行，農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)不再履行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后的相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)�，F(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分段監(jiān)管，不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)植物疫病防控和轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)監(jiān)管工作需要，可進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。
農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)和各級(jí)政府及編制委員會(huì)確定的部門(mén)監(jiān)管職責(zé)分工，認(rèn)真履行法定的監(jiān)管職責(zé)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行好食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的監(jiān)管職責(zé)；食品藥品監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履行好食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管職責(zé)，不斷提升對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的保障水平。省級(jí)農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)要聯(lián)合推動(dòng)市縣兩級(jí)政府抓緊落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量屬地管理責(zé)任，將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管納入縣、鄉(xiāng)政府績(jī)效考核范圍，建立相應(yīng)的考核規(guī)范和評(píng)價(jià)機(jī)制。每年要組織開(kāi)展一次食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作聯(lián)合督查，切實(shí)推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。