2016年3月31日，食品藥品投訴舉報(bào)3·31主題宣傳媒體開(kāi)放日活動(dòng)在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局行政事項(xiàng)受理服務(wù)和投訴舉報(bào)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局中心）舉行。此活動(dòng)以“落實(shí)‘四個(gè)嚴(yán)’ 推動(dòng)社會(huì)共治”為主題。來(lái)自新華社、中央電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、醫(yī)藥報(bào)、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)等十余家新聞媒體記者應(yīng)邀參加。
受理和舉報(bào)中心主任呂富全介紹了2015年食品藥品投訴舉報(bào)工作總體情況。2015年，各級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)共接收投訴舉報(bào)信息77萬(wàn)件，同比上升36.94%，是2013年總局組建時(shí)的3倍；其中投訴舉報(bào)47.5萬(wàn)件，占61.72%，咨詢(xún)類(lèi)信息29萬(wàn)件，占37.69%。按產(chǎn)品類(lèi)別統(tǒng)計(jì)，普通食品的投訴舉報(bào)量（78.16%，同比增加64.82%），主要原因包括三個(gè)方面：一是普通食品與人民群眾生活息息相關(guān)，公眾關(guān)注度；二是食品行業(yè)具有鏈條長(zhǎng)、點(diǎn)多面廣等特點(diǎn)，小作坊、小餐館、小攤販等違法違規(guī)問(wèn)題較多；三是與藥品、醫(yī)療器械相比，普通食品技術(shù)含量較低，問(wèn)題易被發(fā)現(xiàn)。占比排名其次的是藥品（10.50%）和保健食品（5.12%），化妝品（3.64%）和醫(yī)療器械（2.58%）的投訴舉報(bào)量相對(duì)較少。
從地區(qū)來(lái)看，投訴舉報(bào)接收量的地區(qū)是北京市，達(dá)11.8萬(wàn)件，接收量超過(guò)5萬(wàn)件的其他地區(qū)有上海、山東、廣東3個(gè)�。ㄊ校^(guò)1萬(wàn)件的有湖北、四川、河北、浙江、江蘇、遼寧、福建、山西、云南、安徽、湖南、陜西、吉林、海南、河南15個(gè)省�？偩种行�2015年共接收投訴舉報(bào)信息1.8萬(wàn)件。
從各接收渠道來(lái)看，12331電話(huà)來(lái)源，占78.10%。部分地區(qū)在政府熱線合并的形勢(shì)下，著力凸顯12331服務(wù)功能。上海在“12345熱線”和“12331”系統(tǒng)對(duì)接后，轉(zhuǎn)辦工單可直接導(dǎo)入“12331”系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)后續(xù)辦理無(wú)縫銜接。同時(shí)，各地網(wǎng)絡(luò)渠道增幅較明顯，同比上升50.08%。在總局中心大力推動(dòng)下，2015年底29個(gè)�。▍^(qū)、市）局開(kāi)通了了網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)渠道，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)屬地分流，進(jìn)一步縮短了辦理流程，提高了工作效能，切實(shí)做到了便民利民。
從公眾對(duì)“四品一械”投訴舉報(bào)的問(wèn)題來(lái)看，主要反映無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)，銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品，虛假宣傳，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定等。較為突出、典型，且呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)的熱點(diǎn)問(wèn)題：一是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、微信、APP移動(dòng)終端等方式，無(wú)證經(jīng)營(yíng)“四品一械”或銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品；二是保健食品和儀等醫(yī)療器械的虛假宣傳；三是使用未列入《新食品原料名錄》及《藥食同源物品名錄》的原料生產(chǎn)食品。
一年來(lái)，食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)作為各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)的“窗口”和溝通聯(lián)系群眾的“橋梁”，越來(lái)越得到各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的重視和人民群眾的信任支持，對(duì)打擊違法犯罪起到越來(lái)越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年食品藥品稽查大案要案中，有一半以上來(lái)源于投訴舉報(bào)線索，投訴舉報(bào)已成為食品藥品監(jiān)管部門(mén)打擊違法犯罪重要的案源渠道。另外，2015年，總局中心積極配合總局的各項(xiàng)工作，配合臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)核查工作開(kāi)通新的電話(huà)專(zhuān)線接收此類(lèi)舉報(bào)，為2016年國(guó)家藥品及境外藥品抽驗(yàn)和醫(yī)療器械產(chǎn)品抽驗(yàn)提供被舉報(bào)品種名單等，發(fā)揮了打擊食品藥品違法犯罪前沿陣地的作用。
隨著食品藥品投訴舉報(bào)工作的不斷推進(jìn)，12331品牌效應(yīng)逐步彰顯，投訴舉報(bào)工作不僅成為打擊食品藥品違法犯罪、解決公眾訴求的重要窗口，也成為了群眾咨詢(xún)食品藥品知識(shí)，參與社會(huì)共治的重要途徑。為提高投訴舉報(bào)受理質(zhì)量，規(guī)范咨詢(xún)答復(fù)內(nèi)容，提升受理人員服務(wù)水平，總局中心于2015年啟動(dòng)了食品藥品投訴舉報(bào)知識(shí)庫(kù)升級(jí)改造建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)庫(kù)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化，下一步我們將在此基礎(chǔ)上搭建國(guó)家、省、市、縣信息共享的食品藥品投訴舉報(bào)知識(shí)庫(kù)云平臺(tái)，推進(jìn)省級(jí)投訴舉報(bào)知識(shí)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾咨詢(xún)答復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)化。