綠色食品管理將不斷規(guī)范化和制度化

    近年來各種綠色食品在人們的三餐中得到了很好的普及，消費者對于綠色食品的消費需求也在不斷提升，經(jīng)今年6月13日農(nóng)業(yè)部第7次常務(wù)會議審議，新修訂的《綠色食品標志管理辦法》將于10月1日起施行，標志著我國“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展步入了一個整體推進、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的新時期。
    農(nóng)業(yè)部成員張玉香在講話時指出，修訂和頒布《綠色食品標志管理辦法》是貫徹落實黨中央、一系列決策部署的重要舉措，是深入實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的有效手段，是促進綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。新修訂的《綠色食品標志管理辦法》的頒布和實施，順應(yīng)了新時期農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的必然要求，適應(yīng)了新階段綠色食品事業(yè)自身發(fā)展的客觀需求，將更好地從制度層面保障和促進綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，更加有效維護綠色食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，為推動我國農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平、實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略發(fā)揮更加積極的示范帶動作用。
    張玉香強調(diào)，《綠色食品標志管理辦法》的修訂和頒布實施，既給出了積極支持和推動綠色食品發(fā)展的政策導向，又釋放了嚴字當頭、加強監(jiān)管的強烈信號。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和所屬綠色食品工作機構(gòu)，一要切實加強《綠色食品標志管理辦法》的學習，準確領(lǐng)會和把握新《辦法》的重要意義、基本精神和具體要求，提高依法履責的自覺性和主動性；要利用新聞媒體和宣傳平臺，將新規(guī)定、新要求宣傳到廣大綠色食品生產(chǎn)單位、基地農(nóng)戶、經(jīng)營企業(yè)和消費者，營造推動綠色食品事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍和市場環(huán)境。二要抓緊制訂綠色食品中長期發(fā)展規(guī)劃，加大政策支持和資金投入，推動綠色食品標準化基地建設(shè)、技術(shù)培訓、證后監(jiān)管、品牌宣傳工作。三要進一步完善綠色食品工作制度和綠色食品標準體系，加快制定一批技術(shù)規(guī)程和操作手冊，指導標準化生產(chǎn)；進一步完善綠色食品檢查規(guī)范、審核程序、標志使用規(guī)則、證后監(jiān)管制度，強化風險預警和不合格產(chǎn)品淘汰退出機制。四要扎實做好綠色食品檢查審核和證后監(jiān)管工作，牢固樹立“從嚴從緊”的指導思想，強化責任意識、自律意識和風險意識，堅持“稍有不合，堅決不批；發(fā)現(xiàn)問題，堅決出局”的原則，始終做到堅持標準、規(guī)范審核、加強監(jiān)管、防范風險，切實維護綠色食品精品品牌形象。
    綠色食品發(fā)展中心主任王運浩表示，今后將嚴把申報主體和產(chǎn)品的準入條件，嚴格執(zhí)行檢查審核程序、標準和規(guī)范，科學準確地開展環(huán)境和產(chǎn)品監(jiān)測工作，確保綠色食品質(zhì)量穩(wěn)定可靠；強化年度檢查和產(chǎn)品抽檢，擴大市場范圍，完善質(zhì)量預警制度，嚴格落實退出機制，探索建立監(jiān)管工作考核獎懲制度、企業(yè)內(nèi)檢員工作激勵機制、綠色食品工作機構(gòu)與工商等執(zhí)法部門聯(lián)動機制，引導商業(yè)企業(yè)建立入市綠色食品產(chǎn)品標志使用查驗制度，不斷提高綠色食品工作系統(tǒng)證后跟蹤檢查的能力和水平，著力促進綠色食品企業(yè)誠信體系建設(shè)，確保綠色食品品牌的公信力；不斷加強體系隊伍建設(shè)，確保服務(wù)的質(zhì)量和水平。
    據(jù)了解，新修訂的《綠色食品標志管理辦法》的總體思路是以標志管理為主線，以質(zhì)量提升為核心，以標準化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以嚴格審核把關(guān)為保障，以強化證后監(jiān)管為手段，維護和提高綠色食品品牌公信力。新《綠色食品標志管理辦法》更加彰顯了綠色食品在“三農(nóng)”工作中的重要地位和功能作用，進一步明確了綠色食品事業(yè)的公益性質(zhì)，并從依法行政的要求出發(fā)，構(gòu)建了部省地縣貫通的逐級農(nóng)業(yè)行政管理體制，進一步明確和強化了各級農(nóng)業(yè)行政主管部門依法推動綠色食品發(fā)展和加強監(jiān)管的職能職責；以維護綠色食品品牌的公信力為基點，建立了“屬地管理為基礎(chǔ)、生產(chǎn)自律為主體、執(zhí)法監(jiān)督為主導、工作機構(gòu)管理為保障”的監(jiān)管機制，構(gòu)建了綠色食品企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢、風險防范、應(yīng)急處置和退出公告等證后監(jiān)督檢查制度，強化了證后監(jiān)管；按照科學性和規(guī)范性的要求，對綠色食品標志審核和發(fā)證作出了更加嚴格的規(guī)定，特別規(guī)定申請使用綠色食品標志的生產(chǎn)單位前三年內(nèi)無質(zhì)量事故和不良誠信記錄，在使用綠色食品標志期間，因檢查監(jiān)管不合格被取消標志使用權(quán)的，三年內(nèi)不再受理其申請，情節(jié)嚴重的，不再受理其申請，體現(xiàn)了“嚴字當頭、好中選優(yōu)”的工作思路。