未來四川省將進一步明確地區(qū)食品管理職責

    四川省近年來針對地區(qū)的食品行業(yè)管理和發(fā)展特點制定了一系列具有自身特色和特點的食品管理制度推動了地區(qū)的食品行業(yè)管理水平的提升，近日國家食品藥品監(jiān)管總局副局長劉佩智、新聞宣傳司司長王鐵漢到四川省食品藥品監(jiān)督管理局機關看望慰問干部職工，調研指導四川省食品藥品監(jiān)管工作。四川省政府副省長陳文華主持召開了四川省食品藥品監(jiān)管工作匯報會，省局書記、局長崔兆全匯報了四川省食品醫(yī)藥產業(yè)、監(jiān)管體制改革和當前食品藥品監(jiān)管工作等情況。
    劉佩智副局長在聽取了四川省局工作匯報后，傳達了9月11日召開的食品委員會次全體會議精神。在簡要回顧了我國食品藥品監(jiān)管體制改革歷程后，他指出，近年來，經過不斷的探索和發(fā)展，我國食品藥品監(jiān)管體制改革取得重大突破，對食品藥品生產、流通、消費各環(huán)節(jié)實施統(tǒng)一監(jiān)管，監(jiān)管體制由分散走向統(tǒng)一，監(jiān)管責任更加明確清晰。
    談到本輪食品藥品監(jiān)管體制改革工作，劉佩智副局長指出，食品藥品監(jiān)管能力亟待加強，重點要向基層傾斜。以前資源配置分散，形不成合力，改革后可以整合優(yōu)化各部門資源，集中力量，加大投入，重點建設。改革后，要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立食品藥品監(jiān)管的派出機構，關口要前移，重心要下移，形成縱向到底、橫向到邊的全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡。這次改革從大的方面解決了“兩頭”的問題，即“上頭”解決監(jiān)管體制不順的問題，“下頭”解決基層監(jiān)管力量薄弱的問題。
    加快推進機構改革，要重點抓好三個方面的工作：一要充實基層監(jiān)管力量。今年6月，國家食品藥品監(jiān)管總局組建完成。目前，有近20個省局機構改革到位，各省各地配備的編制有差異，按人口總數(shù)計算，甘肅省食品藥品監(jiān)管隊伍編制人數(shù)為萬分之三，武漢市為萬分之二點五，陜西省渭南市編制數(shù)1608名，達到人口總數(shù)的萬分之三以上，廣東省為萬分之一點二，四川省初算為萬分之一點一。這次改革參與部門多，涉及面廣，各地的體制、基礎和條件不一，情況比較復雜，難度確實也不小。尤其是受現(xiàn)有體制、編制等因素制約，人財物劃轉比較困難，進展不平衡。四川省食藥監(jiān)局組建開好了頭，市縣機構改革正在推進過程中，省食藥監(jiān)局應加強對市縣機構改革的督促指導，對進展緩慢的市縣要重點推動。二要強化技術支撐體系。領導多次講，現(xiàn)在各級財政都比較緊張，要過緊日子，但食品藥品工作投入要增加，這方面多花錢是值得的，具有經濟、政治和社會多重效益。
    各級政府要根據(jù)食品藥品監(jiān)管機構承擔的任務，在檢驗檢測機構建設和設備配備等方面加大投入，確保新機構有足夠的力量和資源有效地履行職責。三要改革任務按時完成�！蛾P于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導意見》對完成改革的時間進度提出了硬性要求，要求省、市、縣三級機構改革工作原則上分別于今年上半年、9月底和年底前完成。四川省既是人口大省，也是食品藥品生產消費大省，要加快食品藥品監(jiān)管體制改革進度，盡量縮短改革過渡期，防止出現(xiàn)監(jiān)管空擋，降低食品風險隱患。要做到改革過渡期間干部職工思想不散，隊伍不亂，工作不斷。國家總局將一如既往地支持四川的食品藥品監(jiān)管工作。
    基層地區(qū)在食品和管理方面需要將各項的食品管理制度真正的落實實處，才能推動食品管理水平。陳文華副省長要求全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)做到組建新機構，營造新氣象，樹立新形象，重點推進五個轉變：一是工作作風大轉變，二是從過去的行業(yè)主管向執(zhí)法監(jiān)管轉變，三是從側重藥品監(jiān)管向對食品藥品監(jiān)管轉變，四是從分段監(jiān)管向集中統(tǒng)一監(jiān)管轉變，五是監(jiān)管隊伍在知識結構上向復合型人才轉變。