食品需要有真正的負責(zé)部門來監(jiān)管
食品的生產(chǎn)管理不僅僅在國內(nèi)在范圍內(nèi)也是一個行業(yè)的頑疾,食品問題需要一個真正負責(zé)任的部門老進行管理,食品是(企業(yè))生產(chǎn)出來的,不是政府監(jiān)管出來的。如果企業(yè)不講誠信,政府投入再大人力物力,也監(jiān)管不過來,而目前的社會輿論是任何事情都該由政府負全部的責(zé)任。
食品的生產(chǎn)管理不僅僅在國內(nèi)在范圍內(nèi)也是一個行業(yè)的頑疾,食品問題需要一個真正負責(zé)任的部門老進行管理,食品是(企業(yè))生產(chǎn)出來的,不是政府監(jiān)管出來的。如果企業(yè)不講誠信,政府投入再大人力物力,也監(jiān)管不過來,而目前的社會輿論是任何事情都該由政府負全部的責(zé)任。
陳院士的本意其實是"在食品這件事兒上,需要政府、企業(yè)、科學(xué)家和媒體的共同努力".奈何,公眾非但沒能領(lǐng)悟,反而只記住了"在食品方面,我們是全世界監(jiān)管力度強的國家"、"食品不是管出來的"這些只言片語,并由此得出院士是為政府開脫責(zé)任。被曲解了本意的院士,的確不免冤枉。
應(yīng)該承認,陳院士對于食品問題的見解,其實不失中肯。之所以當(dāng)下會呈現(xiàn)食品問題高發(fā)的局面,的確有著社會大環(huán)境的因素,而絕非單一誘因使然,從這個意義上說,簡單的把食品歸咎于某一方的責(zé)任,自然不免偏頗。陳院士認為"食品責(zé)任人是企業(yè),企業(yè)不講誠信,政府投入再大,也管不過來",這話一定程度上更是不無道理。事實上,相比數(shù)不清的食品生產(chǎn)廠商,政府的監(jiān)管即便再三頭六臂,也終究有限,指望政府監(jiān)管來完全遏制食品問題,的確也有些過于苛求。如此看來,食品生產(chǎn)企業(yè)都老老實實,誠信經(jīng)營,似乎才是食品問題的正解。
不過,食品問題,企業(yè)固然是始作俑者,但是,面對食品問題的高發(fā),是不是可以僅僅把企業(yè)列為責(zé)任人就算完事兒,恐怕同樣值得商榷。事實上,對于企業(yè)而言,能夠自覺誠信守法經(jīng)營固然好,但不應(yīng)忘卻的是,企業(yè)畢竟是以追逐利潤為使命,一旦缺乏必要而到位的監(jiān)管,或者企業(yè)經(jīng)營的大環(huán)境紛紛趨向于不誠信,這個時候,顯然不能指望個別企業(yè)去堅守誠信和道德,即便真有這樣的企業(yè),也必然會因"劣幣驅(qū)逐良幣"效應(yīng),而早早滅絕了。從這個意義上說,政府的監(jiān)管其實就好比市場的土壤,土壤環(huán)境的優(yōu)劣,其實已決定了企業(yè)經(jīng)營的大環(huán)境,這塊土壤上能夠生長出怎樣的企業(yè),也很大程度上已由土質(zhì)所決定。面對食品問題的高發(fā),是不是能把責(zé)任歸之于企業(yè),卻淡化企業(yè)生存發(fā)展的市場土壤呢?
不僅如此,當(dāng)食品問題的責(zé)任被分化,乍一看來盡管不無客觀合理性,但恰恰也給食品問題的推諉塞責(zé)提供了的理由和借口,當(dāng)食品問題居然無法找到一個終的負責(zé)人時,食品問題的亂象其實可想而知。事實上,當(dāng)下被作為食品標(biāo)桿的發(fā)達國家,其實也同樣經(jīng)歷過食品問題高發(fā)的階段。那么,這些國家的食品問題又是如何出現(xiàn)轉(zhuǎn)機的呢?在美國,讓羅斯福惡心的奮力擲出窗外的香腸,觸發(fā)了嚴格的食品法案,不僅對有毒食品制造商施以重罰,更催生了著名的FDA美國食品藥品監(jiān)督管理局這一機構(gòu)的誕生。而日本更是將食品問題全部歸于政府責(zé)任,出現(xiàn)食品問題,政府及其官員必須被問責(zé),而不能僅僅讓個別的制售者當(dāng)"替死鬼".無論是政府監(jiān)管責(zé)任的加強,還似乎直接將政府作為食品問題的終責(zé)任人,看似偶然的巧合,恰恰促成了食品問題的重大轉(zhuǎn)機。
而反觀國內(nèi),就連認為"我們是全世界食品監(jiān)管力度強國家"的陳院士,也不得不承認"監(jiān)管力度強"不等于"政府監(jiān)管已到位",在攸關(guān)食品問題的"土壤"方面,政府其實難言盡力,不僅如此,各種體系的存在,也同樣弱化了政府加強食品監(jiān)管的動力,并變相助長了食品問題的高發(fā)。
基于此,沒有終責(zé)任人的"食品問題"必然難有轉(zhuǎn)機,既然如此,政府的確未必是食品問題的罪魁禍?zhǔn),但作為食品問題的終責(zé)任人,政府卻是恰當(dāng)?shù)慕巧,也理?yīng)責(zé)無旁貸。