食品與人民的利益息息相關(guān)，怎么保護(hù)人民的利益保障食品，很多人都提出來(lái)自己的意見(jiàn)。
張立勇代表：犯罪當(dāng)納入危害公共罪
食品與群眾生命健康攸關(guān)，近年來(lái)廣受關(guān)注。人大代表、河南高院院長(zhǎng)張立勇在議案中提出，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新社會(huì)管理，建起一道法治“防護(hù)墻”，形成立法、行政、司法社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)，震懾違法犯罪，維護(hù)群眾利益，重塑公眾信心。他建議，將生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪等五個(gè)罪名納入危害公共罪。
“對(duì)食品感到焦慮，不知道吃什么好，這反映出整個(gè)社會(huì)管理的漏洞，說(shuō)明食品問(wèn)題到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。”張立勇說(shuō)，刑法嚴(yán)厲打擊相關(guān)犯罪，但對(duì)食品的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體現(xiàn)不夠。如刑法第三章有關(guān)食品的犯罪行為屬于結(jié)果犯或具體危險(xiǎn)犯。另外因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不作為而造成重大損害后果的，難以定罪，有關(guān)食品犯罪的預(yù)備行為也難以入罪�，F(xiàn)有食品法律法規(guī)的覆蓋面、可操作性以及懲處力度等，在運(yùn)作中往往跟不上實(shí)際監(jiān)管需要。
張立勇在議案中建議：在食品、添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理、進(jìn)出口等多領(lǐng)域環(huán)節(jié)，根據(jù)《食品法》適當(dāng)增加有關(guān)食品犯罪的罪名與罪狀；適當(dāng)增加過(guò)失的食品犯罪；適當(dāng)提高某些食品犯罪的法定刑，特別要刑罰低于行政處罰的現(xiàn)象；將《刑法》第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪中的生產(chǎn)、銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售劣藥罪，生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪等五個(gè)罪名納入《刑法》第二章危害公共罪體系，并提高此類犯罪的懲治力度，從刑事立法上旗幟鮮明地表達(dá)國(guó)家對(duì)食品犯罪的重視。
“在對(duì)瘦肉精案件審理中，我們發(fā)現(xiàn)多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和監(jiān)管漏洞普遍存在。很多環(huán)節(jié)不標(biāo)準(zhǔn)，甚至經(jīng)銷商負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。如此龐大的食品市場(chǎng)，少數(shù)部門少數(shù)人零散監(jiān)管是不夠的，要形成體系化、社會(huì)化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。不僅立法、行政、司法協(xié)調(diào)配合，社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)也要和有關(guān)部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng)�！睆埩⒂抡J(rèn)為，與此相關(guān)的監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、信用信息體系都應(yīng)當(dāng)盡快建立或完善。他建議人民法院、人民檢察院聯(lián)合制定完善有關(guān)食品犯罪的司法解釋，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，司法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)查處大案要案，形成打擊合力�！爸氐渲蝸y”，讓食品犯罪成為“過(guò)街老鼠”，狠狠打擊其囂張氣焰，形成強(qiáng)大震撼力。