12月26日,由商務(wù)部副書記、副部長姜增偉帶隊(duì),發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、工商總局、稅務(wù)總局等9個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)代表聯(lián)合組成的調(diào)研組,在廣東迎賓館召開了流通工作會議專題調(diào)研組座談會。
12月26日,由商務(wù)部副書記、副部長姜增偉帶隊(duì),發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、工商總局、稅務(wù)總局等9個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)代表聯(lián)合組成的調(diào)研組,在廣東迎賓館召開了流通工作會議專題調(diào)研組座談會。會議重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)發(fā)展中企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和發(fā)展中遇到的瓶頸問題展開研討。出席會議的領(lǐng)導(dǎo)還有省經(jīng)信委戚真理巡視員、市場體系建設(shè)處羅房樞處長,企業(yè)代表有廣東物資集團(tuán)、友誼百貨、廣州酒家等。江南果菜批發(fā)市場董事長、總經(jīng)理葉燦江應(yīng)邀參加會議并在會上作了專題匯報(bào)。
葉燦江董事長主要圍繞批發(fā)市場發(fā)展中遇到的幾點(diǎn)問題展開匯報(bào):
一是稅費(fèi)問題。葉董事長提出,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的房產(chǎn)稅、土地使用稅、企業(yè)所得稅有減免的空間。批發(fā)市場企業(yè)與其他企業(yè)一樣,需繳納8種以上的稅費(fèi):營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、車船使用稅、企業(yè)所得稅等多項(xiàng)稅負(fù),這是不合理的。的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建筑檔次都是比較低,基本都是露天,希望政府能減免房產(chǎn)稅、土地使用稅。還有企業(yè)所得稅,江南市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),本身就可享受減免所得稅的政策。希望政府能出臺一個(gè)讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)(流通企業(yè))可以享受減免所得稅的優(yōu)惠政策。
二是國家政策在地方如何才能真正落實(shí)的問題。葉董事長指出,近,辦公廳出臺了《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》,明確指出“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的用水、用電、用氣、用熱價(jià)格實(shí)行與工業(yè)同價(jià)”,然而,廣東遲遲未能實(shí)行,廣州江南市場目前的用水、用電主要按商業(yè)性用電繳納,一年的電費(fèi)都超過了2700萬元,給農(nóng)批企業(yè)造成相當(dāng)重的負(fù)擔(dān)。希望各級政府盡快落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的用水、用電與工業(yè)同價(jià)這個(gè)政策。
三是用地成本問題。葉董事長說,以江南市場為例,市場土地一部分是征收,一部分是租賃,且租金每年都遞增,用地成本很高。希望政府考慮菜籃子工程的用地成本,并給予大力支持。
四是缺乏對農(nóng)產(chǎn)品市場長期有效的用地規(guī)劃問題。葉董事長認(rèn)為,同一區(qū)域內(nèi)有二個(gè)以上同類型的批發(fā)市場,會造成惡性競爭,導(dǎo)致浪費(fèi)土地、投資,造成社會出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象。希望國家能出臺一個(gè)政策,通過規(guī)劃統(tǒng)籌,劃出一個(gè)專門區(qū)域,長期用于農(nóng)產(chǎn)品流通,一次性解決農(nóng)批市場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的用地問題。
五是重點(diǎn)培育有影響力的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)問題。葉董事長提議,希望國家對在國內(nèi)外有度、年交易額超過200億元、有進(jìn)出口業(yè)務(wù)等一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加大資金和政策的扶持力度,重點(diǎn)培育,讓它們成為農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的閃亮明片。如廣州的江南市場、北京的新發(fā)地市場、山東壽光市場等。
六是農(nóng)產(chǎn)品市場外資準(zhǔn)入問題。葉董事長建議,設(shè)置高門檻,防止外來資金收購國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)。
七是農(nóng)產(chǎn)品市場融資問題。葉董事長希望國家也要加大支持“大企業(yè)去扶持小企業(yè)”的力度,給大企業(yè)建立一個(gè)好的金融平臺。
葉董事長還表示,希望政府繼續(xù)保留綠色通道,進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識標(biāo)志,引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速通過,為菜籃子提供“便利之道”;葉董事長還提到,農(nóng)產(chǎn)品基本都是季節(jié)性的產(chǎn)物,全年需求都不同,且倉儲與物流是相結(jié)合的。有時(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏高,是供需關(guān)系的問題,并不是有人去囤積農(nóng)產(chǎn)品和哄抬物價(jià)。如2009年大蒜高價(jià),主要是供求問題,并不是有人去惡意囤積和哄抬物價(jià)。
姜增偉副部長在座談會上聽取葉燦江董事長的匯報(bào)后表示,江南市場是農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會的副會長和廣東省批發(fā)市場行業(yè)協(xié)會的會長單位,所提出的問題對于我國流通情況的現(xiàn)狀具有重要的調(diào)研、參考價(jià)值。會后將根據(jù)此次匯報(bào)及會上各方發(fā)言的問題匯總整理分析,以此作為下一階段相關(guān)政策實(shí)施的依據(jù)。