近兩年,政府改革成為人們的關(guān)注熱點(diǎn),圍繞提升服務(wù)效率,切實(shí)為人們服務(wù)的宗旨,相關(guān)的改革一直在延續(xù)。
近兩年,政府改革成為人們的關(guān)注熱點(diǎn),圍繞提升服務(wù)效率,切實(shí)為人們服務(wù)的宗旨,相關(guān)的改革一直在延續(xù)。
據(jù)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,地方食品藥品監(jiān)管體制改革啟動(dòng)至今,已有一年半。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),相比中央層面成立食藥總局后,食品監(jiān)管“九龍治水”局面的終結(jié),在基層,食藥監(jiān)管改革直到今天還是進(jìn)行時(shí),人員構(gòu)成、技能的瓶頸有待破解。
按照時(shí)間表,省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改革工作,原則上分別于2013年上半年、9月底 和年底前完成。而事實(shí)上,據(jù)工商總局副局長(zhǎng)馬正其透露,直到2014年6月,也就是期限的半年之后 ,地方食藥監(jiān)管職能的劃轉(zhuǎn)依然沒(méi)有完成。
馬正其:到6月為止,如果大數(shù)來(lái)算的話,大致還有70%的縣市食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管還在工商部 門。
工商、質(zhì)監(jiān)、食藥,三部門經(jīng)歷長(zhǎng)期的“共管食品”實(shí)踐,淵源由來(lái)已久,“分家”進(jìn)程緩慢 而艱難。此外,相比省級(jí)食藥改革整齊劃一地向國(guó)家局看齊,縣市級(jí)的改革方案可謂千差萬(wàn)別。以浙江 省為例,11個(gè)地級(jí)市無(wú)一例外地選擇將三局職能合并、組建“市場(chǎng)監(jiān)督管理局”。改革引發(fā)爭(zhēng)議,也帶 來(lái)效仿,重慶市兩江新區(qū)就是效仿者之一。
記者:工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān),現(xiàn)在編制是怎么分配的?
兩江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)戴。何覀兛偣彩160人(編制),比例是這樣的:工商84人,占52.5% ;質(zhì)監(jiān)54,占33.75%;食藥監(jiān)22人,占13.75%。
戴健強(qiáng)調(diào),食藥監(jiān)管人員在整個(gè)監(jiān)管隊(duì)伍中占比僅13.75%有著客觀原因。
戴。阂?yàn)樵瓉?lái)的食藥監(jiān)就一個(gè)局,工商是兩個(gè)局,質(zhì)監(jiān)是兩個(gè)局。工商為什么人多?因?yàn)樗旅?有工商所,F(xiàn)在我們下面9個(gè)所,7個(gè)所都是原來(lái)工商所的基礎(chǔ)上組建的。像原來(lái)食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)的,原來(lái) 到區(qū)縣就完了,下面沒(méi)有質(zhì)監(jiān)所什么的。
重慶兩江面臨的問(wèn)題不是個(gè)案。在安徽省蚌埠市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,全局33人包括工商系 統(tǒng)30人,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2人,原食藥系統(tǒng)僅1人,占比為3%。僅餐飲一塊,開(kāi)發(fā)區(qū)有42家食堂,1000多家大小 餐館,靠食藥系統(tǒng)的1人之力,連例行抽查都不可能完成。以現(xiàn)有人員配置,“工商人員查食藥”已不可 避免。
食品監(jiān)管一定要及時(shí)到位,只有這樣,才能有效的制止食品行業(yè)的違法犯罪活動(dòng),還人們良好的飲食環(huán)境。