“讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心”——專訪國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅

2018/4/11 9:27:23 閱讀數(shù):2106 信息分類:食品招商 編輯:小茹

新組建的國家市場監(jiān)督管理總局10日掛牌,這意味著我國將重塑市場監(jiān)管格局。未來市場體系如何構(gòu)建?如何改革市場監(jiān)管體制,更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓?記者專訪了國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅。

實現(xiàn)一支隊伍管市場

“政府機構(gòu)改革首先是政府職能的轉(zhuǎn)變!睆埫┱f。

“我國約有70%的縣市已經(jīng)成立統(tǒng)一的市場監(jiān)管部門,綜合工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)職能組建了綜合市場執(zhí)法隊伍,取得了一定成效。”張茅介紹,頂層設(shè)計來源于基層實踐,黨的十八大以來,基層市場監(jiān)管進行了有益的探索,同時仍然存在分散化、破碎化、相互重復(fù)、交叉、執(zhí)法空白等問題,此次機構(gòu)改革也是對基層經(jīng)驗的有效總結(jié)。

新組建部門當(dāng)前首要的任務(wù)是什么?張茅說,一是按照中央要求,積極穩(wěn)妥地做好機構(gòu)改革工作,按照時間節(jié)點完成組建。二是日常的市場監(jiān)管工作一刻也不能停,要切實解決執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)法力量分散、基層力量薄弱、專業(yè)能力不強等問題。

“機構(gòu)改革和日常市場監(jiān)管工作有關(guān)聯(lián),機構(gòu)改革促進市場監(jiān)管的各項工作,市場監(jiān)管的成效將檢驗改革的成果。”張茅說,要讓人民群眾切實感受到改革成果。

“實現(xiàn)一支隊伍管市場,提高監(jiān)管效率、降低監(jiān)管成本,減輕企業(yè)負擔(dān),進一步凈化市場環(huán)境,使人民群眾的獲得感更強!睆埫┱f,這就是商事制度改革和大市場監(jiān)管的方向。

張茅表示,深化市場監(jiān)管體制改革,將從根本上解決原有市場監(jiān)管體制與新時代強化市場監(jiān)管不相匹配的問題,為強化政府治理和市場監(jiān)管發(fā)揮重要作用。

政府把該管的事管好,把該放的權(quán)放到位

張茅表示,當(dāng)前市場環(huán)境的新趨勢新特點,對市場監(jiān)管提出了新任務(wù)新挑戰(zhàn)。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,主要在深化商事制度改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面做好工作,推出一系列新舉措。

在深化商事制度改革方面,大幅壓縮企業(yè)開辦時間,全國推開“證照分離”改革,大力推進政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,努力實現(xiàn)企業(yè)辦事“多跑一次”。

在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面,推進政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,出臺認證認可制度“一攬子”改革舉措,推動特種設(shè)備行政許可改革。

在食品藥品監(jiān)管方面,進一步加大食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營準(zhǔn)入“放管服”力度,加大特殊食品注冊和備案工作改革力度,進一步完善藥品、醫(yī)療器械審批與監(jiān)督管理,實現(xiàn)食品藥品行政許可不出家門就可領(lǐng)證。

在知識產(chǎn)權(quán)保護方面,推進商標(biāo)注冊便利化改革,嚴(yán)格實行專利代理行政審批事項清單管理,不斷規(guī)范行政審批行為,提升行政審批效率。

張茅說,深化市場監(jiān)管體制改革,政府把該管的事管好,把該放的權(quán)放到位,進一步降低企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本,減輕企業(yè)和社會負擔(dān)。要提高監(jiān)管能力和服務(wù)水平,維護市場經(jīng)濟高效運行,為推動我國經(jīng)濟質(zhì)量變革、效率變革、動力變革創(chuàng)造條件。

提升百姓的消費信心

張茅表示,滿足人民日益增長的美好生活需要,是新時代做好市場監(jiān)管工作的根本著眼點。

“讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心,著力營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境和良好的營商環(huán)境,更好地保護消費者合法權(quán)益,同時也提升百姓的消費信心,通過消費者的選擇,倒逼供給質(zhì)量提升!睆埫┱f。

當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)購物、共享經(jīng)濟、微商等一批新業(yè)態(tài)蓬勃興起,如何在發(fā)展中規(guī)范,這對市場監(jiān)管來說是一個考驗。

張茅表示,要加強高質(zhì)量的監(jiān)管執(zhí)法,做好前瞻性、創(chuàng)新性、底線性和保障性工作,協(xié)調(diào)好包括互聯(lián)網(wǎng)電商平臺、從業(yè)者、用戶和政府監(jiān)管者等多方利益關(guān)系,從長遠、可持續(xù)發(fā)展等角度做好市場監(jiān)管和服務(wù)工作。同時要積極協(xié)助、配合有關(guān)主管部門加強綜合執(zhí)法,維護廣大消費者合法權(quán)益。

張茅表示,將按照黨中央、的統(tǒng)一部署,認真貫徹“放管服”改革要求,重點抓好中央明確的各項改革任務(wù),創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作機制,確保各項改革任務(wù)順利推進,取得實效,真正惠及市場主體和人民群眾。

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