今年“3·15”晚會現場，部分辣條生產企業(yè)被曝光，反映出以下兩方面的突出問題：一是部分生產企業(yè)內部食品安全管理存在嚴重問題，生產車間衛(wèi)生狀況惡劣，生產條件簡陋，生產設備落后，生產工藝流程混亂，員工素質較低，違法違規(guī)操作，存在交叉污染；二是部分辣條產品不合格，根據2015年以來國家和地方食品安全監(jiān)管部門發(fā)布的辣條抽檢公告，部分辣條產品酸價、菌落總數超標，超范圍、超限量使用防腐劑、色素等。在這樣極不衛(wèi)生的環(huán)境中和生產條件下生產出來的辣條，對兒童青少年和消費者的身心健康沒有保障，存在食品安全風險和隱患。針對辣條市場秩序混亂，進行了深層次原因分析——一是部分辣條生產企業(yè)沒有嚴格落實《食品安全法》規(guī)定的主體責任，企業(yè)守法意識、質量安全意識、誠信經營意識淡漠缺失，沒有樹立以人民為中心的發(fā)展思想，唯利是圖，見利忘義。
二是沒有嚴格落實食品安全管理制度，未嚴格執(zhí)行食品安全國家標準，特別是沒有認真落實《食品安全國家標準食品生產通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）的相關規(guī)定和具體要求，生產車間衛(wèi)生差，造成部分產品菌落總數超標；違反《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB2760）的規(guī)定，違規(guī)使用食品添加劑，造成防腐劑、色素超標等問題。
三是食品安全地方標準管理不到位，對食品安全國家標準和地方標準的內涵和關系理解不到位，不同省級地方標準產品分類不統(tǒng)一，互相矛盾，各自為政，標準的適用性不科學、不合理。比如有的省執(zhí)行《調味面制食品》標準，有的省執(zhí)行《擠壓糕點》標準。這些地方標準差異在食品添加劑的適用方面不一致，而使用食品添加劑必須嚴格執(zhí)行強制性的食品安全國家標準GB2760，地方標準對食品添加劑使用的規(guī)定必須與食品安全國家標準GB2760保持一致，即下位法必須服從上位法。因此，造成了各地辣條生產企業(yè)使用食品添加劑、監(jiān)管部門執(zhí)法尺度不一致，特別是導致全國各地抽檢辣條判定標準不一致，造成各地辣條市場管理混亂。
為了規(guī)范辣條市場秩序，應需多措并舉。盡快出臺與辣條有關的食品安全國家標準，食品安全標準是食品安全、保障公眾身體健康的重要措施，是實現食品安全科學監(jiān)管的重要基礎，是規(guī)范食品生產經營、促進食品行業(yè)健康發(fā)展的技術保障，是食品安全與否的判定依據。全國辣條市場混亂的深層次原因首先是食品安全國家標準的缺失。目前，辣條的生產已經遍布十幾個�。ㄊ校凑铡妒称钒踩ā返南嚓P規(guī)定，亟須出臺食品安全國家標準，來統(tǒng)一規(guī)范辣條的生產經營行為。新標準要辣條行業(yè)轉型升級，向營養(yǎng)健康方向發(fā)展，使辣條行業(yè)適應高質量發(fā)展的新時代要求，生產加工出高營養(yǎng)、高質量、口味好、安全有保障的健康食品。有利于從根本上解決辣條市場管理的混亂狀況，有利于辣條產品的質量和安全性，廣大兒童和青少年的身心健康。