日前,上海市人民檢察院第三分院在辦理詹某某假冒注冊商標(biāo)案時發(fā)現(xiàn),詹某某在某電商平臺上銷售假冒某品牌奶粉,其實(shí)際控制的13家店鋪中,有11家未提供食品經(jīng)營許可證。
假冒品牌奶粉何以能在電商平臺售賣?該平臺對食品上架經(jīng)營的審查是否合格?在網(wǎng)絡(luò)購物已成趨勢的現(xiàn)在,網(wǎng)購食品的安全事關(guān)公共利益。上海市人民檢察院第三分院在對該公益訴訟線索進(jìn)行審查后,以民事公益訴訟立案。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,我國對食品的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制。
立案后,三分院對該電商平臺食品的監(jiān)管措施等作進(jìn)一步審查。檢察官多次模擬在電商平臺開店、發(fā)布相關(guān)食品信息、上架商品等一系列流程,發(fā)現(xiàn)該平臺存在監(jiān)管漏洞,此外對部分經(jīng)營者違反法律、法規(guī)被采取暫;蚪K止服務(wù)等措施的行為未予以及時公示,公示的信息中也未公布經(jīng)營者的全稱,導(dǎo)致消費(fèi)者無法真正獲悉經(jīng)營者的處罰情況,侵害了消費(fèi)者的知情權(quán),損害了社會公共利益。
為切實(shí)保障食品安全,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,三分院向該電商平臺制發(fā)檢察建議,要求其加強(qiáng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管、規(guī)范“海外代購”商業(yè)模式、建立警示公告制度、探索健全知識產(chǎn)權(quán)全流程保護(hù)機(jī)制等。隨后,三分院與平臺方保持密切聯(lián)系,積極跟進(jìn)其落實(shí)整改情況。
平臺方收到檢察建議后,高度重視,迅速組織相關(guān)團(tuán)隊(duì)針對平臺對食品行業(yè)的管控模式等進(jìn)行全面復(fù)盤,發(fā)現(xiàn)在商品發(fā)布環(huán)節(jié)的流程設(shè)置上確實(shí)存在漏洞。
平臺方立即制定整改方案,修復(fù)了商品發(fā)布端對食品經(jīng)營許可證審核攔截的漏洞,同時加強(qiáng)對食品代購行為的管控,并擴(kuò)大日常巡檢范圍。針對經(jīng)營者違反法律、法規(guī)被處罰的情況,平臺專門設(shè)置違規(guī)公示專區(qū),不再隱藏經(jīng)營者的全稱,并加強(qiáng)與司法、行政機(jī)關(guān)聯(lián)動,對違法行為進(jìn)行及時公示。
目前該電商平臺已全部整改完畢,并書面回復(fù)三分院。
● 檢察官說
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)購物已成為人們?nèi)粘I钪械囊粋重要部分,作為平臺方,更有責(zé)任和義務(wù),做好產(chǎn)品上架審查,尤其是涉及到“舌尖安全”的食藥品,更是容不得馬虎。本案檢察建議發(fā)出后不久,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》,同樣明確了不得無證無照經(jīng)營、違規(guī)公示等內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易活動,保障交易雙方合法權(quán)益,而檢察公益訴訟作為公共利益的守護(hù)者,也將持續(xù)加大對危害食藥品安全犯罪的辦案和監(jiān)督力度。
相關(guān)法條鏈接
《中華人民共和國食品安全法》第六十二條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記,明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的,還應(yīng)當(dāng)審查其許可證……
《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第三十條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者違法行為采取警示、暫停或者終止服務(wù)等處理措施的,應(yīng)當(dāng)自決定作出處理措施之日起一個工作日內(nèi)予以公示,載明平臺內(nèi)經(jīng)營者的網(wǎng)店名稱、違法行為、處理措施等信息。警示、暫停服務(wù)等短期處理措施的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)持續(xù)公示至處理措施實(shí)施期滿之日止。
來源:食品伙伴網(wǎng)