為深入貫徹落實“放管服”改革，進(jìn)一步破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等實際問題，馬鞍山市市場監(jiān)管局全面啟動“證照分離”改革全覆蓋試點工作。
一是提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主動掌握“證照分離”改革全覆蓋試點工作的主要內(nèi)容，并對改革的目標(biāo)意義、具體舉措和亮點特色進(jìn)行詳細(xì)解讀，爭取上級部門高度重視和大力支持。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實<安徽省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案>的通知》，明確各相關(guān)部門工作職責(zé)和考核要求，抓好改革任務(wù)落實。
二是發(fā)揮牽頭作用，強化責(zé)任落實。成立局“證照分離”全覆蓋改革攻堅組，協(xié)同推進(jìn)涉及的22個部門共110項“證照分離”全覆蓋改革事項。建立部門聯(lián)絡(luò)機制，各相關(guān)單位確定一位分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人員，組建工作微信群，便于及時溝通。開展部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開“證照分離”改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對四種改革方式進(jìn)行詳細(xì)講解，加快改革落地。
三是認(rèn)真梳理事項，落實改革要求。認(rèn)真梳理市場監(jiān)管部門涉及的改革事項，逐項分解具體改革舉措和事中事后監(jiān)管措施，厘清每項審批事項的辦理方式、操作流程和改革要求。制作《市場監(jiān)管部門“證照分離”改革事項辦理方式對應(yīng)表》，詳細(xì)載明許可事項、許可內(nèi)容、辦理層級、辦理部門、改革方式，便于許可審批工作人員統(tǒng)一思想認(rèn)識、嚴(yán)格對照實施。
四是規(guī)范經(jīng)營范圍，建立對應(yīng)關(guān)系。承接總局“經(jīng)營范圍登記規(guī)范化”試點工作，逐個部門對接，逐個事項梳理，將中央層面設(shè)定的523項“證照分離”全覆蓋改革事項涉及的900多個經(jīng)營范圍“規(guī)范條目”與相關(guān)許可部門行業(yè)表述進(jìn)行比對，建成經(jīng)營范圍“規(guī)范條目”與相關(guān)許可部門審批事項之間的對應(yīng)關(guān)系。對省級層面設(shè)定的9項行政審批涉及的經(jīng)營范圍“規(guī)范條目”與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，并進(jìn)行動態(tài)更新。
五是強化平臺支撐，完善精準(zhǔn)推送。建成并上線“證照分離”市場主體數(shù)據(jù)共享平臺，將經(jīng)營范圍“規(guī)范條目”自動配置條目代碼。企業(yè)選擇經(jīng)營范圍“規(guī)范條目”后，通過系統(tǒng)平臺實現(xiàn)對企業(yè)和許可監(jiān)管部門的“雙告知”。告知后，企業(yè)能夠明確其選擇的經(jīng)營范圍“規(guī)范條目”涉及的后置許可事項名稱、“證照分離”改革方式、事項辦理層級及辦理部門。每周定期向許可監(jiān)管部門具體工作人員發(fā)送短信，提醒及時認(rèn)領(lǐng)相關(guān)市場主體信息，開展事中事后監(jiān)管。截至4月，平臺“精準(zhǔn)推送”市場主體信息46950條，有效避免“監(jiān)管缺失”和“監(jiān)管空白”。
六是堅持自我加壓，打造創(chuàng)新亮點。啟動食品經(jīng)營許可告知承諾制改革，印發(fā)《馬鞍山市食品經(jīng)營許可推行告知承諾制實施辦法（試行）》，對本市新申請、變更和延續(xù)食品經(jīng)營許可的企業(yè)，按照告知承諾制辦理。啟動醫(yī)療器械經(jīng)營許可告知承諾制改革，制發(fā)《關(guān)于印發(fā)藥品、醫(yī)療器械類告知承諾事項相關(guān)行政審批事項告知及申請人的承諾的通知》等。
來源：馬鞍山市市場監(jiān)管局