全市食品生產(chǎn)企業(yè)：
為深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令2020年第24號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定自2024年12月1日起，除西海岸新區(qū)繼續(xù)實(shí)施告知承諾審批外，在全市其他區(qū)域?qū)嵤┦称飞a(chǎn)許可延續(xù)換證免于現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知如下：
一、適用范圍
根據(jù)食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限，由市級(jí)、區(qū)（市）級(jí)負(fù)責(zé)行政許可范圍內(nèi)除乳制品、食品添加劑以外的食品品種。
市級(jí)：食用油脂及其制品，肉制品，飲料，冷凍飲品，速凍食品，酒類，水產(chǎn)制品，特殊膳食食品（其他特殊膳食食品），其他食品。
區(qū)（市）級(jí)：糧食加工品，調(diào)味品（除食鹽以外），方便食品，餅干，罐頭，茶葉及相關(guān)制品，薯類和膨化食品，蔬菜制品，豆制品，水果制品，蛋制品，糖果制品，食糖，炒貨食品及堅(jiān)果制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，淀粉及淀粉制品，糕點(diǎn)，蜂產(chǎn)品。
二、免于現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)符合的條件
（一）許可存續(xù)期間未發(fā)生食品安全事故；
（二）許可存續(xù)期間未因食品安全受到區(qū)（市）級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰；
（三）許可存續(xù)期間未出現(xiàn)區(qū)（市）級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門食品安全監(jiān)督抽檢不合格，或風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)存在較大風(fēng)險(xiǎn)；
（四）區(qū)（市）級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)一次監(jiān)督檢查結(jié)論為符合或者基本符合經(jīng)整改合格的；
（五）其他方面不存在食品安全隱患的。
三、不適用免于現(xiàn)場(chǎng)核查的情形
（一）申請(qǐng)延續(xù)食品生產(chǎn)許可同時(shí)有變更事項(xiàng)的。
（二）申請(qǐng)延續(xù)乳制品、食品添加劑食品生產(chǎn)許可的。
（三）因不可抗力原因，食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿后提出食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的；生產(chǎn)場(chǎng)所遷址，重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的；生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，需要重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的。
（四）現(xiàn)有設(shè)備布局和工藝流程發(fā)生變化的；主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化的；生產(chǎn)的食品類別發(fā)生變化的；生產(chǎn)場(chǎng)所改建、擴(kuò)建的；其他生產(chǎn)條件或生產(chǎn)場(chǎng)所周邊環(huán)境發(fā)生變化，可能影響食品安全的。
（五）申請(qǐng)人聲明生產(chǎn)條件或周邊環(huán)境發(fā)生變化，可能影響食品安全的。
（六）需要對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容、食品類別、與相關(guān)審查細(xì)則及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求相符情況進(jìn)行核實(shí)的。
（七）因食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化，國(guó)家和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定組織重新核查的。
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查的其他情形。
四、申請(qǐng)流程
申請(qǐng)人符合上述條件且申請(qǐng)免于現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)在食品生產(chǎn)許可證到期前30個(gè)工作日向原許可機(jī)關(guān)按程序提交申請(qǐng)，同時(shí)提交《申請(qǐng)人生產(chǎn)條件未發(fā)生變化情況聲明》，模板見“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)青島站”
（http://qdzwfw.sd.gov.cn/qd/icity/proinfo/index3?code=48dd4a58-ebd9-4b7a-a8a0-76653898a537）點(diǎn)擊“立即辦理”，通過企業(yè)賬號(hào)進(jìn)入。
申請(qǐng)人不提交《申請(qǐng)人生產(chǎn)條件未發(fā)生變化情況聲明》的，按照不免現(xiàn)場(chǎng)核查的程序?qū)彶槭芾怼?/p>
五、審核辦理
對(duì)經(jīng)審核符合免于現(xiàn)場(chǎng)核查條件的，由許可機(jī)關(guān)按照審批流程在承諾期限內(nèi)向申請(qǐng)人換發(fā)新的食品生產(chǎn)許可證。對(duì)不符合免于現(xiàn)場(chǎng)核查條件的，申請(qǐng)人應(yīng)按照生產(chǎn)條件發(fā)生變化的真實(shí)情況向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，按照現(xiàn)場(chǎng)核查的程序組織審批。
六、換證后監(jiān)管
對(duì)免于現(xiàn)場(chǎng)核查完成延續(xù)換證的企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)管部門將在換證后30個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)條件、工藝流程等是否符合食品安全要求，與聲明的事項(xiàng)是否一致。
七、違反聲明的處理
食品生產(chǎn)企業(yè)是食品安全一責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人實(shí)際情況與聲明內(nèi)容不符的，責(zé)令申請(qǐng)人限期整改，逾期不整改或者整改后仍無法達(dá)到條件的依法按程序撤銷食品生產(chǎn)許可，構(gòu)成違法的依法予以處罰。申請(qǐng)人以欺騙、提交虛假材料等獲得生產(chǎn)許可證的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即依法按程序撤銷食品生產(chǎn)許可，依法依規(guī)予以處罰。
特此告知。
青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年11月26日