將食品欺詐“花活”逐出市場(chǎng)

2017/2/17 9:17:40 閱讀數(shù):597 信息分類(lèi):方便食品招商 編輯:婷婷

食品安全欺詐行為不除,食品安全難以保障,公眾就時(shí)刻處于恐懼不安之中。《辦法》是阻擊食品安全欺詐行為進(jìn)入市場(chǎng)的好辦法,也為食品安全構(gòu)筑了多重防火墻。

近年來(lái),食品安全欺詐的“花活”層出不窮。明明是轉(zhuǎn)基因食品卻冒充食品,明明是普通食品卻使用“可”“可”等醫(yī)療術(shù)語(yǔ),使用“純綠色”“無(wú)污染”等夸大宣傳用語(yǔ)等。人們對(duì)此深?lèi)和醇驳矡o(wú)可奈何。不過(guò),這些食品安全欺詐行為將無(wú)法縱橫于“市場(chǎng)江湖”了。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局2月15日發(fā)布了《食品安全欺詐行為查處辦法(征求意見(jiàn)稿)》!掇k法》明確了十種食品安全欺詐行為,其中包括產(chǎn)品欺詐、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為欺詐、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)欺詐、食品宣傳欺詐、信息欺詐、食品檢驗(yàn)認(rèn)證欺詐、許可申請(qǐng)欺詐、備案信息欺詐、報(bào)告信息欺詐、提交虛假監(jiān)管信息等。前列的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)注為食品等將被列為食品宣傳欺詐,縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。對(duì)于有食品安全欺詐行為的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,除規(guī)定相應(yīng)的罰款,還將給予信用懲戒,將其記入食品安全信用檔案,情節(jié)嚴(yán)重的列入食品藥品安全“嚴(yán)重失信名單”,通報(bào)投資主管部門(mén)、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

雖然《辦法》未必窮盡所有食品安全欺詐行為,但是對(duì)于流行于市場(chǎng)的食品安全欺詐行為基本上“”了。

食品安全欺詐行為不除,食品安全難以保障,公眾就時(shí)刻處于恐懼不安之中!掇k法》是阻擊食品安全欺詐行為進(jìn)入市場(chǎng)的好辦法,也為食品安全構(gòu)筑了多重防火墻。

一方面,無(wú)論是生產(chǎn)前端、流通環(huán)節(jié)還是消費(fèi)終端,《辦法》所列欺詐行為都通俗易懂,警示食品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者不可以明知故犯。否則,就要付出被處罰和納入“失信黑名單”的代價(jià)。對(duì)市場(chǎng)主體而言,被課以罰款也許不會(huì)覺(jué)得太疼--如果違法利潤(rùn)大于罰款的話(huà),但是一旦被信用懲戒,留下信用污點(diǎn),將嚴(yán)重影響市場(chǎng)主體的生產(chǎn)和相關(guān)人員的生活,甚至可以說(shuō)寸步難行。并且,《辦法》亦提醒和警示消費(fèi)者,對(duì)于那些看上去很美卻帶有欺詐性的食品,不僅要當(dāng)不買(mǎi)的理智消費(fèi)者,還要承擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任。公眾監(jiān)督再加上輿論跟進(jìn),就形成了生產(chǎn)端和流通面不敢欺詐、消費(fèi)端不理的多重防火墻。

另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)和規(guī)則經(jīng)濟(jì)。若無(wú)法治約束,市場(chǎng)主體就會(huì)不講規(guī)則,按照叢林原則追逐利潤(rùn)。因而,法治是祛除食品安全欺詐行為的利器,但是除了有法可依,還要通過(guò)監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)。2015年10月1日施行的《食品安全法》,對(duì)于“食品安全欺詐行為”并沒(méi)有明確規(guī)定。而《辦法》明確了按照《食品安全法》給予食品安全欺詐行為的處罰,能夠更好地提升監(jiān)管效力和食品安全領(lǐng)域的法治水平。

對(duì)于食品安全欺詐行為,不重罰難以形成足夠的威懾。就此而言,《辦法》應(yīng)該更“狠”一些。

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