為貫徹落實(shí)《辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)）精神，7月29日，奶業(yè)協(xié)會(huì)委員會(huì)及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)在寧夏銀川隆重召開。原農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成員、人事勞動(dòng)司司長(zhǎng)、奶業(yè)協(xié)會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)常務(wù)副主任畢美家，奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼劉亞清等領(lǐng)導(dǎo)，以及來(lái)自�。ㄊ校┠虡I(yè)協(xié)會(huì)、乳品企業(yè)等60多位代表出席了此次座談會(huì)。座談會(huì)由奶業(yè)協(xié)會(huì)副張智山主持。
此次座談會(huì)主要有四項(xiàng)議程：一是生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流及相關(guān)工作部署，二是交流國(guó)家學(xué)生飲用奶推廣工作的意見(jiàn)和建議，三是交流奶業(yè)公益宣傳片拍攝的意見(jiàn)和建議，四是征求《奶業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》的意見(jiàn)。
首先，上海、黑龍江、河北和山東奶業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人為大家詳細(xì)介紹了當(dāng)?shù)厣r乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制建立和運(yùn)行的做法和經(jīng)驗(yàn)。在交流中，上海奶業(yè)協(xié)會(huì)朱從余分享了五個(gè)注重、三個(gè)和幾點(diǎn)體會(huì)。其中，五個(gè)注重是，注重制定目標(biāo)、注重培訓(xùn)、注重資料核實(shí)、注重專家審定和注重反復(fù)協(xié)調(diào)。三個(gè)是，資金到位、發(fā)揮奶農(nóng)代表作用和爭(zhēng)取政府支持。幾點(diǎn)體會(huì)是，政府重視是關(guān)鍵、培訓(xùn)是、成本調(diào)查是基礎(chǔ)、反復(fù)協(xié)商是職責(zé)、各方支持是核心。黑龍江奶業(yè)協(xié)會(huì)杜海濤提出三個(gè)做法。一是政府主導(dǎo)、奶協(xié)參與，省政府有關(guān)部門出臺(tái)奶價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制意見(jiàn)，省政府副，縣長(zhǎng)或主管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管。二是價(jià)格實(shí)行雙軌制，即參考價(jià)和指導(dǎo)價(jià)，協(xié)商價(jià)格可上下浮動(dòng)10%，對(duì)不執(zhí)行協(xié)商價(jià)格的企業(yè)，物價(jià)部門則約談其執(zhí)行指導(dǎo)價(jià)格。三是注重成本調(diào)查，多渠道設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，物價(jià)部門、畜牧局、奶協(xié)在不同層面設(shè)置成本監(jiān)測(cè)點(diǎn)，確保成本調(diào)查結(jié)果與實(shí)際相近。河北省奶業(yè)協(xié)會(huì)袁運(yùn)生談到了三方面內(nèi)容，首先是為什么要建立生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制？這是政府有要求，行業(yè)有需求。二是本著學(xué)習(xí)借鑒、準(zhǔn)確定位、搭建平臺(tái)、平衡利益、信息公開、市場(chǎng)協(xié)商的原則進(jìn)行價(jià)格協(xié)商，防止產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大波動(dòng)。三是完善程序、落實(shí)約束機(jī)制，升級(jí)生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制。山東畜牧協(xié)會(huì)奶業(yè)分會(huì)主任胡智勝提到了五點(diǎn)，一是組織是基礎(chǔ)，贏得政府支持，由省政府來(lái)組建委員會(huì)，發(fā)布相關(guān)意見(jiàn)、核算辦法等。二是制定參考價(jià)格指導(dǎo)原則，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)各方利益。三是堅(jiān)持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展原則。四是制定一套科學(xué)的測(cè)算方法。五是堅(jiān)持價(jià)格使用的性和準(zhǔn)確性。在點(diǎn)評(píng)中，奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼劉亞清對(duì)這四個(gè)�。ㄊ校┑淖龇ū硎靖叨瓤隙ǎ瑫r(shí)，希望其他�。ㄊ校┠虡I(yè)協(xié)會(huì)都要積極行動(dòng)起來(lái)，按照《意見(jiàn)》有關(guān)要求，結(jié)合本省（市）實(shí)際，抓住新機(jī)遇，推動(dòng)新發(fā)展，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制工作新局面。她要求，一是認(rèn)清有利條件。首先，《意見(jiàn)》明確要求行業(yè)協(xié)會(huì)參與生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制工作，賦予了協(xié)會(huì)明確職能，使各地協(xié)會(huì)開展工作有章可循、有據(jù)可依。其次，有四省的做法和經(jīng)驗(yàn)參考，可以少走彎路。另外，各協(xié)會(huì)都是覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)會(huì)，從工作范圍、職能上有保障，可調(diào)動(dòng)各方資源，積極主動(dòng)與各有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要高度重視，積極行動(dòng)，逐步啟動(dòng)建立生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制這項(xiàng)工作。二是制定工作方案。各地以《意見(jiàn)》要求為契機(jī)，著手啟動(dòng)建立生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制。各地奶業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)前期成本分析、開展行業(yè)調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)等方式，了解掌握本省市建立生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。積極主動(dòng)向有關(guān)行政主管部門匯報(bào)情況，制定工作方案，出具建設(shè)性意見(jiàn)報(bào)告，包括組建由畜牧、物價(jià)、工商等部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)、乳品加工企業(yè)代表、生鮮乳收購(gòu)者、奶農(nóng)代表和專家學(xué)者組成生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)，擬定科學(xué)合理的生鮮乳成本價(jià)核算辦法，制定生鮮乳收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格發(fā)布周期等內(nèi)容，溝通協(xié)調(diào)乳企與奶農(nóng)之間的利益關(guān)系，合理疏導(dǎo)生鮮乳購(gòu)銷矛盾，形成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制。三是鋪開工作，發(fā)揮作用。要精心組織、大膽實(shí)踐，加強(qiáng)與其他啟動(dòng)較早、經(jīng)驗(yàn)豐富省份的溝通交流，及時(shí)開展效果評(píng)估，不斷改進(jìn)和完善本省市生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，把推廣工作做活做實(shí)，形成相互借鑒、共同促進(jìn)的良好氛圍，在明年啟動(dòng)。四是做好宣傳引導(dǎo)。積極宣傳嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳交易指導(dǎo)價(jià)的企業(yè)典型，曝光不執(zhí)行交易指導(dǎo)價(jià)、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的不良企業(yè)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，達(dá)到以點(diǎn)帶面、帶動(dòng)全局的效果。加強(qiáng)輿論宣傳，倡導(dǎo)誠(chéng)信交易、守法經(jīng)營(yíng)的理念，推動(dòng)生鮮乳市場(chǎng)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
接著，大家圍繞國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣工作、奶業(yè)公益宣傳拍攝工作和奶業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022），踴躍發(fā)言、各抒己見(jiàn)，積極為奶業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出諸多中肯意見(jiàn)和務(wù)實(shí)建議。討論結(jié)束后，奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼劉亞清對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。針對(duì)國(guó)家學(xué)生飲用奶推廣工作，她要求，會(huì)后馬上著手制定推廣工作規(guī)劃，修訂推廣管理辦法及配套團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，成立由多部委組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定推廣應(yīng)急預(yù)案，建立全程跟蹤監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)保障學(xué)生飲用奶質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理（統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、完善各環(huán)節(jié)操作標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化企業(yè)業(yè)務(wù)與應(yīng)急能力培訓(xùn)和加強(qiáng)標(biāo)識(shí)使用管理），完善專家?guī)�，繼續(xù)加大宣傳力度，爭(zhēng)取多方支持和向國(guó)辦匯報(bào)有關(guān)重要事宜十項(xiàng)工作。針對(duì)奶業(yè)公益宣傳拍攝工作，她明確，這次計(jì)劃拍攝的是“打造奶業(yè)文化 提振消費(fèi)信心 展示奶業(yè)風(fēng)采”系列宣傳片，面向的對(duì)象是廣大消費(fèi)者。她要求，要立即匯總意見(jiàn)建議，形成初步思路和方案，與相關(guān)制作單位溝通，邀請(qǐng)大企業(yè)宣傳人員加入拍攝團(tuán)隊(duì)，著力推進(jìn)拍攝進(jìn)程，提升拍攝效果。針對(duì)奶業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022），她要求，要及時(shí)對(duì)大家的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理和總結(jié)，盡快研究修改，早日發(fā)布。，她希望各地方協(xié)會(huì)和各乳品企業(yè)繼續(xù)支持奶業(yè)協(xié)會(huì)，共同為實(shí)現(xiàn)奶業(yè)振興的既定目標(biāo)而不懈努力。
，原農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成員、人事勞動(dòng)司司長(zhǎng)、奶業(yè)協(xié)會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)常務(wù)副主任畢美家發(fā)表了重要講話。在講話中，他高度贊揚(yáng)成都奶業(yè)大會(huì)是一次里程碑式的會(huì)議，對(duì)提振消費(fèi)信心，明確奶業(yè)發(fā)展方向具有重要意義。短短時(shí)間內(nèi)，協(xié)會(huì)又在銀川召開委員會(huì)座談會(huì)，圍繞四項(xiàng)內(nèi)容，協(xié)會(huì)作出了部署，他完全贊同。關(guān)于價(jià)格協(xié)商機(jī)制，無(wú)論政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、奶農(nóng)，大家都認(rèn)真做了大量工作，協(xié)會(huì)在中間穿針引線，尤其是認(rèn)真做好成本的核算，成本是價(jià)格決定的前提，四位典型發(fā)言給大家下一步開展價(jià)格協(xié)商工作提供了有益經(jīng)驗(yàn)，他相信通過(guò)大家共同努力，必將促進(jìn)奶農(nóng)和乳品企業(yè)之間穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于推廣國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃，日本推廣一杯奶計(jì)劃，一度人均身高超過(guò)，但是近十年來(lái)奶業(yè)迅速發(fā)展，人均飲奶量達(dá)到30多公斤，身高又超過(guò)日本，在座各位功不可沒(méi)。所以，學(xué)生飲用奶推廣計(jì)劃，對(duì)我們中華民族子孫后代功德無(wú)量。學(xué)生飲用奶推廣工作由奶業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)，任務(wù)艱巨，但使命光榮，他相信在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們要咬定青山不放松，久久為功。關(guān)于拍攝奶業(yè)公益宣傳片，抱團(tuán)取暖是協(xié)會(huì)重要的策略，行業(yè)協(xié)會(huì)與奶企合力拍攝，可節(jié)約成本，獲得更好的宣傳效果。要拍出自己滿意、消費(fèi)者愿意看的公益片，關(guān)鍵是創(chuàng)意，要抓住消費(fèi)者的心，抓住社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)于奶業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃，他認(rèn)為，奶業(yè)協(xié)會(huì)是一個(gè)有凝聚力、有擔(dān)當(dāng)、有章法的協(xié)會(huì)，稱贊協(xié)會(huì)秘書處工作非常到位，規(guī)劃內(nèi)容非常細(xì)致。他要求，大家對(duì)發(fā)展奶業(yè)要有責(zé)任感、敬畏心，立足國(guó)內(nèi)、面向，科學(xué)謀劃打造奶業(yè)鏈條，為中華民族復(fù)興提供營(yíng)養(yǎng)支撐。他強(qiáng)調(diào)，維權(quán)是協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作，要高度重視。
為期一天的座談會(huì)，是貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神的具體舉措，取得了令人滿意的效果，不僅收獲了多條良策，而且達(dá)成了諸多共識(shí)，還促進(jìn)了溝通加深了感情，對(duì)奶業(yè)協(xié)會(huì)的工作開展和奶業(yè)邁入振興新階段都有著積極的推動(dòng)作用。