在當(dāng)前激烈的市場競爭與勞動力成本、中藥材原料成本不斷上漲的情況下，中藥不良反應(yīng)事件和假冒偽劣產(chǎn)品事件時(shí)有發(fā)生，尤其是近出現(xiàn)的問題膠囊事件，給中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來極大的挑戰(zhàn)。中藥協(xié)會、北京中醫(yī)藥大學(xué)日前共同主辦首屆中醫(yī)藥發(fā)展熱點(diǎn)問題高峰論壇，邀請相關(guān)專家解讀政策，發(fā)表觀點(diǎn)，提出措施。我協(xié)會徐書國應(yīng)邀參加會議。 衛(wèi)生部政策與基本制度司鄭宏司長： 醫(yī)改以來，特別是進(jìn)入“十二五”以后，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著很多挑戰(zhàn)和問題。如中醫(yī)藥特色品種比較少，質(zhì)量評價(jià)體系還不完善，研發(fā)投入不足，與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)矛盾越來越突出，以及中醫(yī)藥的基礎(chǔ)理論研究和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的結(jié)合還不夠緊密，在學(xué)術(shù)研討當(dāng)中，爭鳴多、共鳴少等。據(jù)估計(jì)，膠囊劑型在中成藥中約占30%.前不久發(fā)生的鉻超標(biāo)膠囊事件，提醒我們在生產(chǎn)、供應(yīng)領(lǐng)域要進(jìn)一步進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，否則無論提高標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管還是走向世界，都會面臨很大的問題和挑戰(zhàn)。 對于發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，在策劃醫(yī)改過程當(dāng)中，我們提出了幾種設(shè)想�？傮w上來講，要利用“十二五”的發(fā)展機(jī)遇，加快資源整合，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。為此我們提出四個(gè)整合：一是加快和推動中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研用管幾個(gè)方面的資源整合，提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心競爭力；二是推動中醫(yī)藥文化資源的整合，培育特色產(chǎn)業(yè)，使中醫(yī)藥的文化發(fā)展與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)；三是中藥材資源的整合，推動中藥材繁育、種植的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；四是推動中醫(yī)藥人才資源整合，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)交流，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，打造不同層次、不同類型的人才隊(duì)伍。 北京大學(xué)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究中心劉國恩主任 :中醫(yī)藥治未病是前移化的，所以中醫(yī)藥的發(fā)展，將會隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)而推進(jìn)。我們可以采取經(jīng)濟(jì)學(xué)的手段，重醫(yī)療干預(yù)措施的結(jié)果，而不是重醫(yī)療機(jī)構(gòu)在深化指標(biāo)層次上的機(jī)理的解釋，這給中醫(yī)藥提供了一個(gè)前所未有的契機(jī)。 江西中醫(yī)學(xué)院楊明副院長：目前中藥產(chǎn)業(yè)危機(jī)四伏，每個(gè)企業(yè)家的神經(jīng)每天都是緊繃的，因?yàn)椴恢滥膫�(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)可能出問題。另外，我們的資源分散，包括文化資源、中藥資源、人才資源，還有產(chǎn)業(yè)鏈的整個(gè)資源也是分散的，產(chǎn)業(yè)形成了同構(gòu)的現(xiàn)象，創(chuàng)新滯后，合力不足。所以我希望政府組織、科研院所形成一個(gè)創(chuàng)新的聯(lián)盟，把這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈真正整合起來。 國家發(fā)展和改革委員會價(jià)格司醫(yī)藥處宋大才處長： 對中藥材價(jià)格上漲，我們目前正在研究如何實(shí)施提高零售價(jià)格的政策。但是在調(diào)整中藥零售價(jià)格的同時(shí)，也會考慮市場交易價(jià)格。我們不允許一方面因中藥材成本上漲影響生產(chǎn)而提高零售價(jià)格，另一方面去迎合現(xiàn)代市場的無序競爭。所以我們調(diào)整中藥的價(jià)格，是對市場交易價(jià)格和現(xiàn)行的限價(jià)差別過大的品種進(jìn)行調(diào)整。