黑龍江積極在農(nóng)村落實各種食品制度和措施

    推動地區(qū)的食品行業(yè)管理的重點一直都是農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)村地區(qū)在食品方面管理的復(fù)雜性也就更需要廣大的消費者更加注意，在日前召開的雞西市餐飲服務(wù)食品監(jiān)管工作現(xiàn)場推進上，雞西市食品藥品監(jiān)督管理局局長李曉秋對虎林市在食品“三級”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村集體聚餐食品監(jiān)管工作給予高度評價。認為虎林市在農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管工作某些方面走在了前面，起到了典型示范作用。
    近年來，虎林市食品藥品監(jiān)督管理局從餐飲服務(wù)食品監(jiān)管實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作思路，努力構(gòu)建食品地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)和社會參與的食品監(jiān)管體系，狠抓監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力構(gòu)建“市有監(jiān)督員、鄉(xiāng)有協(xié)管員、村有信息員”的食品監(jiān)管格局，全市餐飲服務(wù)整體水平不斷提升，有利了農(nóng)村群眾飲食。
    自餐飲服務(wù)食品監(jiān)管職責劃入以來，該局及時調(diào)整工作思路，借鑒外地餐飲服務(wù)食品監(jiān)管工作先進經(jīng)驗，結(jié)合虎林市實際，積極探索市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的食品監(jiān)管有效途徑。針對虎林市地域面積廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯多，執(zhí)法力量、執(zhí)法裝備有限的實際，他們把完善農(nóng)村食品監(jiān)管體制機制建設(shè)作為有效手段，分解任務(wù)，分擔壓力，落靠責任。2012年10月18日，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，虎林市農(nóng)村食品協(xié)管站在寶東鎮(zhèn)舉行了揭牌儀式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中心街道辦事處高度重視食品“三級”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，加大人力、物力、財力的投入力度，全市12個食品協(xié)管站、90個食品監(jiān)測點統(tǒng)一設(shè)計了標牌、制度、工作程序和工作記錄，做到“七有”（即：有辦公室、有標牌、有辦公桌椅、有檔案資料柜、有專、兼職工作人員、有網(wǎng)絡(luò)圖、有工作經(jīng)費），為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村食品監(jiān)管、持續(xù)改善城鄉(xiāng)群眾飲食環(huán)境提供了強有力的保障。
    為切實加強食品監(jiān)管，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品責任，發(fā)揮協(xié)管站、監(jiān)測點的作用，該局按照市政府食安辦的工作要求，制定了食品協(xié)管站、監(jiān)測點工作職責、工作制度和協(xié)管員、信息員工作職責，并印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管站、監(jiān)測點。市政府主管每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂《食品責任狀》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村民委員會簽訂《食品責任狀》，進一步明確了各協(xié)管站、監(jiān)測點的工作任務(wù)和目標，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。
    同時，市政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品監(jiān)管工作列入政府年終工作目標考核內(nèi)容之一，制定了《協(xié)管員、信息員考核管理辦法》，對“兩員”食品監(jiān)管工作實行動態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管員的考核，由市食安辦組織進行，村級食品信息員的考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站組織進行，考核結(jié)果均報市食安辦備案。對連續(xù)兩年被評為“不稱職”的協(xié)管員、信息員予以解聘，對年度考核為的協(xié)管員、信息員給予表揚和獎勵，通過建立各項規(guī)章制度和考核辦法，進一步明確了責任分工，有效地促進了協(xié)管站、監(jiān)測點食品監(jiān)管工作的順利開展。
    為了使“兩員”能夠盡快掌握食品監(jiān)管知識，熟悉業(yè)務(wù)流程，網(wǎng)絡(luò)順暢運行，2013年3月26日，全市食品協(xié)管員、信息員期培訓班如期舉辦。唐春正副市出席會議并做了重要講話。全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心街道辦事處、社區(qū)、虎林鎮(zhèn)各村委會的協(xié)管員、信息員100余人參加了培訓。
    由于信息員多數(shù)處于邊遠地區(qū)，全市集中起來學習難度較大。為此，該局從第二期培訓班開始，深入每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)對協(xié)管員、信息員、農(nóng)村集體聚餐單位負責人、廚師開展食品知識培訓。同時，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦宣傳活動，開展食品法律法規(guī)宣傳，普及群眾食品常識，提高群眾食品意識和防范風險能力，為加強農(nóng)村食品監(jiān)管營造了良好的社會氛圍。
    虎林市食品藥品監(jiān)督管理局局長董崇友告訴記者，農(nóng)村食品監(jiān)管工作一直以來都是被邊緣化，尤其是農(nóng)村集體聚餐，更是無人問津，其就餐場所設(shè)施、設(shè)備、人員配備與食品操作規(guī)范要求相距甚遠，給農(nóng)村群眾飲食帶來重大隱患。省《食品條例》和省局《農(nóng)村集體聚餐管理辦法》相繼出臺后，在雞西市局的指導下，虎林局積極開展農(nóng)村集體聚餐食品調(diào)研工作，制定了具體可操作的檢查方案。通過采取監(jiān)督檢查與現(xiàn)場指導相結(jié)合的方式，查找農(nóng)村聚餐場所存在的問題，幫助聚餐場所負責人現(xiàn)場設(shè)計廚房布局、食品加工流程并繪制相關(guān)流程圖，要求聚餐單位加強食品原材料采購、貯存、使用的管理，加強廚師及相關(guān)人員的管理，進一步增強農(nóng)村集體聚餐從業(yè)人員食品責任意識，提升餐飲服務(wù)整體水平，農(nóng)村群眾飲食。