新城鋪鎮(zhèn)：洋蔥火了，農(nóng)民大收獲

    又是到了洋蔥收獲的季節(jié)，在新城鋪鎮(zhèn)的近千畝洋蔥今年大豐收，很是讓農(nóng)民高興。新城鋪鎮(zhèn)洋蔥畝產(chǎn)達(dá)6-7噸，總產(chǎn)6000余噸，按訂單保護(hù)價(jià)每噸820元收購，除去人工等費(fèi)用，每畝可獲純利潤3400元，僅種植一項(xiàng)產(chǎn)值就達(dá)497萬元，讓2800多農(nóng)戶增收272萬元。 
    近幾年來，新城鋪鎮(zhèn)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，按照“特色創(chuàng)品牌、產(chǎn)業(yè)帶增收”的思路，走“特色+規(guī)模+品牌+農(nóng)戶”路子，通過技物結(jié)合、跑辦項(xiàng)目、爭取財(cái)政貼息等措施，扶持“農(nóng)字號(hào)”合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。先后建成了以惠康、蕙蘭、金福升等45家效益高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)加工流通企業(yè)，涵蓋糧食、果蔬、畜產(chǎn)品加工等四大產(chǎn)業(yè)集群，“綠之源”、“惠康隆”、“府城驛”、“面面居到”等品牌成功叫響京津冀并走出國門出口創(chuàng)匯。 
    惠康公司是一家出口型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，洋蔥是其重要的加工原料，該公司走“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的路子，在洋蔥育種時(shí)就和合 作社按當(dāng)年的收購價(jià)定下來年的保護(hù)價(jià)，待第二年收獲時(shí)市場(chǎng)價(jià)比保護(hù)價(jià)高了，就按市場(chǎng)價(jià)收購，如果市場(chǎng)價(jià)低于保護(hù)價(jià)，仍按保護(hù)價(jià)收購，使農(nóng)戶放心種 植。 
    通過建立利益聯(lián)盟機(jī)制，該鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展了集技術(shù)、信息、銷售于一體的合作組織32家，會(huì)員8000多人，帶動(dòng)本鎮(zhèn)及周邊1.2 萬農(nóng)戶增收致富。龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織已成為該鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體力量。 
    建立執(zhí)法巡查機(jī)制。由局長帶隊(duì)，主管局長、辦公室相關(guān)人員參加，不定期對(duì)食品藥品監(jiān)管情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，發(fā)現(xiàn)問題隱患，提出整改意見，召開專 題會(huì)議，通報(bào)情況，要求相關(guān)科室督促整改同時(shí)，就監(jiān)管長效機(jī)制方面提出督查意見，達(dá)到舉一反三、窺一斑可見全豹的效果。 
    建立大督查機(jī)制。結(jié)合星級(jí)職工評(píng)比活動(dòng)，不定期檢查執(zhí)法人員工作情況，包括日常出勤、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、遵章守紀(jì)、廉潔從政、工作記錄、日常監(jiān)管 、執(zhí)法準(zhǔn)確性、違法案件處罰等情況，根據(jù)檢查結(jié)果提出點(diǎn)評(píng)意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，將督導(dǎo)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步約束執(zhí)法人員的行為。 
    開展執(zhí)法評(píng)查活動(dòng)。依據(jù)河北省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，制定百分評(píng)查細(xì)則，圍繞行政處罰主體、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序、文書制作、歸檔查閱等 方面，從立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、案卷歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)做了詳細(xì)的規(guī)定，尤其是在法律適用上考慮了自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定，定期組織 開展案卷評(píng)查，促進(jìn)執(zhí)法過程更加有據(jù)可依，有蹤可循，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，從根本上防止了執(zhí)法職權(quán)的濫用，營造了風(fēng)清氣正的執(zhí)法氛圍。 
    結(jié)合全市開展的健康城市、文明城市、宜居城市、智慧城市創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞“提優(yōu)餐飲行業(yè)服務(wù)水平、助力文明城市創(chuàng)建、鞏固健康城市創(chuàng)建成果 、倡導(dǎo)健康生活方式”的工作思路，突出“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理、優(yōu)良業(yè)績”五項(xiàng)創(chuàng)建重點(diǎn)，做到“組織、宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)管舉措、 現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”五個(gè)到位，動(dòng)員全市餐飲服務(wù)單位積極參與健康飯店、文明酒店、文明誠信示范單位、全民健康生活方式示范單位等系列創(chuàng)建活動(dòng)中來，使餐飲 單位的管理更加貼近公眾需求，更加符合現(xiàn)代發(fā)展需要，終達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。 
    追求永無止境，未來任重道遠(yuǎn)。面對(duì)不斷拓展的監(jiān)管領(lǐng)域，日益繁重的監(jiān)管任務(wù)，遷安市食藥監(jiān)局人將不辱使命、求真務(wù)實(shí)、奮力開拓、勇于創(chuàng)新，不 斷探索建立行之有效的長效監(jiān)管機(jī)制，以事半功倍的效果履行好監(jiān)管職責(zé)，保障好全市人民的飲食用藥。