廣州新條例要求超市對食品必須進(jìn)行自檢
《規(guī)范》第34條規(guī)定,大型食品超市應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置獨立的自檢室,面積不小于3平方米。
《廣州市食品超市經(jīng)營管理規(guī)范》正式施行,廣州市工商局食品處相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)解讀了《規(guī)范》的具體要求。《規(guī)范》第34條規(guī)定,大型食品超市應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置獨立的自檢室,面積不小于3平方米。應(yīng)當(dāng)購置必要的自檢設(shè)備,根據(jù)自身經(jīng)營狀況開展三聚氰胺、甲醛、瘦肉精、菌落總數(shù)、農(nóng)藥殘留等項目的檢驗,并在當(dāng)天向消費者公示自檢結(jié)果及處理情況。
根據(jù)《中華人民共和國食品法》第五條、第六條的規(guī)定,政府負(fù)責(zé)食品監(jiān)督管理工作,衛(wèi)生衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品監(jiān)督管理工作,各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任?v觀食品法,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理部門是負(fù)責(zé)食品的政府職能部門,就是說,法律賦予了上述政府部門保障食品的責(zé)任,但廣州市工商局公然把自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)推卸給了超市,并要求超市購置必要的自檢設(shè)備,是完全違法的行為。
資料顯示,我國早在1997年就禁止瘦肉精在飼料和畜牧生產(chǎn)中使用,然而去年4月媒體曝光了肉食品生產(chǎn)企業(yè)雙匯公司收購瘦肉精喂養(yǎng)的生豬,直接引發(fā)9個部門聯(lián)合開展為期一年的瘦肉精專項整治行動。瘦肉精問題,歷經(jīng)十幾年,政府9個部門聯(lián)合執(zhí)法整治都無法根治的難題,怎么能指望讓超市購置查驗設(shè)備可以解決,或者可以保障食品呢?廣州市工商部門這種做法,完全是推卸責(zé)任和不負(fù)責(zé)任的,是拿全市人民的身體健康這樣重大的問題當(dāng)兒戲,像極了愚人節(jié)的笑話。
要根治食品問題,重在源頭治理。比如瘦肉精問題,應(yīng)該從養(yǎng)豬環(huán)節(jié)抓起,沒有人用瘦肉精養(yǎng)豬,哪里還用得著在銷售環(huán)節(jié)查驗瘦肉精?其他甲醛問題、農(nóng)藥殘留問題、菌落總數(shù)問題,都應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)源頭抓起,貫穿于生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),而查驗所有這些對人體有毒有害的物質(zhì)的工作,依據(jù)法律規(guī)定都是政府職能部門的責(zé)任。政府職能部門必須承擔(dān)起法律賦予的責(zé)任,對市民食品負(fù)責(zé)。如果瘦肉精等問題,已經(jīng)到了銷售環(huán)節(jié)才查驗出來,那正說明,政府各食品監(jiān)督部門是失職的,是在其位不謀其政的。
人們經(jīng)常看到,相當(dāng)一部分政府職能部門總是喜歡把自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任推給別人,推給沒有執(zhí)法權(quán)的人。比如正在修改的《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》,把查驗租客身份證的權(quán)力交給了房東。這種把政府職能部門的責(zé)任推給無執(zhí)法權(quán)的人的做法,既違反相關(guān)法律,也使得那些嚴(yán)肅的法律無法落實,造成嚴(yán)重的法律漏洞。此外,《規(guī)范》要求讓超市自檢,必將增加銷售企業(yè)的負(fù)擔(dān)和經(jīng)營成本,抬高物價,終轉(zhuǎn)嫁給消費者。