河南省為食品 實(shí)施食品放心工程

    近期，根據(jù)《河南省辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省實(shí)施食品四大放心工程工 作方案的通知》（豫政辦〔2012〕74號(hào)）要求，自2012年6月起我省啟動(dòng)實(shí)施食品 四大放心（放心奶、放心肉、放心菜、放心豆制品）工程。一年來(lái)，河南省食安辦 把實(shí)施“四大放心工程”作為全省食品工作的重要抓手，認(rèn)真組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化考核考評(píng)。各地、各有關(guān)部門(mén)積極參與，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了積極的工作成效。
    據(jù)悉，自河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省實(shí)施食品四大放心工程工作方案》后 ，河南省食品辦公室牽頭成立了省實(shí)施食品“四大放心工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確 了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作進(jìn)程。河南省直有關(guān)部門(mén)分別牽頭“四大放心工程”實(shí)施 工作，進(jìn)一步細(xì)化了放心工程實(shí)施方案。各省轄市和縣級(jí)政府都建立了實(shí)施“四大放心 工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案和工作目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)�！八拇蠓判� 工程”工作也得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，李克常務(wù)副省長(zhǎng)對(duì)省畜牧局實(shí)施放心奶、放心肉 工程做了重要批示，對(duì)取得成就給予肯定，對(duì)進(jìn)一步深入做好工作提出了明確要求 。朱長(zhǎng)青副還帶領(lǐng)有關(guān)人員，深入駐馬店、平頂山、許昌等地調(diào)研四大放心工程 開(kāi)展情況，具體指導(dǎo)“四大放心工程”推進(jìn)工作。省“四大放心工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 積極推動(dòng)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，建立月例會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)商制度和各地市工作月報(bào)告制度。各成 員單位及時(shí)交流情況，共同分析問(wèn)題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成了打假治劣的強(qiáng)大合力。加 強(qiáng)對(duì)地市工作指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)各地、各部門(mén)實(shí)施“四大放心工程”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)編發(fā) 工作簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳工作，積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。省農(nóng)業(yè)廳、商務(wù) 廳、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局等部門(mén)相繼組織開(kāi)展了推動(dòng)放心奶、放心肉、放心菜、放心豆制品 四大工程主題日活動(dòng)。
    突出整治食品重點(diǎn)
    據(jù)了解，“四大放心工程”各牽頭單位緊緊圍繞中心任務(wù)，細(xì)化工作方案，突出整 治重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。畜牧系統(tǒng)在完善生鮮乳監(jiān)管各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，突 出“六抓”，一抓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)合生鮮乳收購(gòu)站建設(shè)，二抓養(yǎng)殖小區(qū)向標(biāo)準(zhǔn)化 牧場(chǎng)轉(zhuǎn)型，三抓高產(chǎn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建，四抓奶牛單產(chǎn)提升，五抓規(guī)模場(chǎng)科學(xué)管理 ，六抓學(xué)生飲用奶優(yōu)質(zhì)奶源基地創(chuàng)建，從源頭上確保了生鮮乳質(zhì)量。商務(wù)系統(tǒng)把加 強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作作為放心肉工程重要抓手，對(duì)全省生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè) 進(jìn)行集中治理整頓。同時(shí)，積極推進(jìn)生豬屠宰“一縣（市）一廠、集中檢疫、冷鏈配送 、冷藏銷(xiāo)售”建設(shè)，完善肉品質(zhì)量保障體系。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng) ，加強(qiáng)蔬菜上市檢測(cè)，組織技術(shù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建工作。質(zhì)監(jiān)系 統(tǒng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)清理豆制品加工小作坊，嚴(yán)厲打擊豆制品加工黑窩點(diǎn)和非法添加“ 吊白塊”、濫用食品添加劑等違法行為，對(duì)內(nèi)黃縣腐竹“吊白塊”問(wèn)題開(kāi)展了集中整治 ，確保了全省人民豆制品消費(fèi)。工商系統(tǒng)深化“中原紅盾”行動(dòng)，對(duì)學(xué)校醫(yī)院、交 通樞紐、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、商場(chǎng)超市及其周邊市場(chǎng)開(kāi)展了集中整治，對(duì)流通環(huán)節(jié)乳 制品存放條件、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)把豆制品銷(xiāo)售的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，清 理規(guī)范肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體資格。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)把肉、奶、菜、豆制品四大類(lèi)食料的采購(gòu) 管理列為監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)把索票、索證關(guān)，確保餐飲環(huán)節(jié)食品。民委系統(tǒng)積極探索清 真肉類(lèi)企業(yè)管理模式，切實(shí)加強(qiáng)清真牛羊肉管理。工信系統(tǒng)強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)，在肉類(lèi)和乳 品企業(yè)推進(jìn)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。公安系統(tǒng)緊緊圍繞實(shí)施四大放心工程，以 打擊非法添加和病死肉為重點(diǎn)，突出摸排食品犯罪線索，緊密聯(lián)系監(jiān)管部門(mén)，探索出一 套“信息互通、提前介入、聯(lián)合檢查、現(xiàn)場(chǎng)移送”的辦案模式，查處了一批大要案，抓 獲了一批犯罪分子，為全省四大放心工程的順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
    推進(jìn)發(fā)展 深入整頓
    據(jù)悉，達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)是實(shí)施食品“四大放心工程”重要工作階段，是深化“四大放 心工程”治理整頓成果、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建食品長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu) 工作開(kāi)展以來(lái)，全省對(duì)一批養(yǎng)殖場(chǎng)、生鮮乳收購(gòu)站和生產(chǎn)加工企業(yè)授予了“四大放心工 程示范單位”稱(chēng)號(hào)。各地也認(rèn)定了一大批食品達(dá)標(biāo)企業(yè)，對(duì)進(jìn)一步提高全省食品安 全水平發(fā)揮了積極帶動(dòng)作用。省食品藥品監(jiān)督管理局還聯(lián)合河南省商務(wù)廳印發(fā)了《河南 省餐飲服務(wù)食品百千萬(wàn)示范工程評(píng)定辦法（試行）》，在全省創(chuàng)建了一批餐飲行業(yè) 食品示范店、示范街，有效地帶動(dòng)了全省餐飲服務(wù)單位的健康發(fā)展。同時(shí)，各地、 各部門(mén)積極服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)集聚發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)水平。省農(nóng)業(yè)廳積極推進(jìn)農(nóng)資 連鎖經(jīng)營(yíng)，探索推廣“優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng)”與“農(nóng)技推廣”共同發(fā)展的“雙連鎖”模式，促 進(jìn)了覆蓋廣大農(nóng)村新型放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的建立。省畜牧局實(shí)施千萬(wàn)噸奶業(yè)跨越工 程，積極探索建立生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)奶牛單產(chǎn)提升技術(shù)的應(yīng)用，培育建設(shè)了一 批優(yōu)質(zhì)奶源基地。省質(zhì)監(jiān)局在全省食品生產(chǎn)企業(yè)推行先進(jìn)質(zhì)量管理模式，對(duì)質(zhì)量管 理先進(jìn)企業(yè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)優(yōu)先在財(cái)政稅費(fèi)、土地審批、技改立項(xiàng)、科研創(chuàng)新以及標(biāo)準(zhǔn) 化試點(diǎn)示范等方面給予政策支持。三門(mén)峽市積極推進(jìn)豆制品加工集聚區(qū)建設(shè)，對(duì)加工區(qū) 內(nèi)的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢驗(yàn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。并撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極 引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展豆制品深加工，拉伸豆制品產(chǎn)業(yè)鏈，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)了豆制品行 業(yè)的健康發(fā)展。
    成效明顯 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
    據(jù)悉，實(shí)施“四大放心工程”一年來(lái)，經(jīng)過(guò)食品集中治理整頓和開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu) 工作，達(dá)到了預(yù)期工作目標(biāo)，收到了較好工作成效。一是食品監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng) 。全省食品監(jiān)管部門(mén)共出動(dòng)人員82880人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位174944個(gè)，立案 1039件，罰沒(méi)金額133萬(wàn)余元。公安機(jī)關(guān)共偵破病死肉、添加吊白塊腐竹等案件427起， 搗毀違法窩點(diǎn)483個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人623人，有力地打擊了食品違法犯罪活動(dòng)。二 是“四大類(lèi)”食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。我省食品企業(yè)（即地）生產(chǎn)的四大類(lèi)產(chǎn)品合 格率達(dá)98.3%，高出平均合格率2.6個(gè)百分點(diǎn)。原料乳生產(chǎn)收購(gòu)秩序進(jìn)一步規(guī)范，生鮮乳 抽檢合格率達(dá)；清理不合格屠宰站、點(diǎn)600個(gè)，私屠濫宰、病死肉、注水肉現(xiàn)象得 到明顯控制，生豬抽檢尿樣未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”呈陽(yáng)性問(wèn)題；蔬菜生產(chǎn)中違規(guī)使用農(nóng)藥問(wèn) 題得到有效控制，全省蔬菜例行監(jiān)測(cè)平均合格率達(dá)到98.3%；豆制品加工小作坊得到清 理整頓，添加吊白塊現(xiàn)象得到集中整治，豆制品生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。三是進(jìn)一步推動(dòng) 全省食品形勢(shì)穩(wěn)中向好。通過(guò)實(shí)施“四大放心工程”，食品監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完 善，企業(yè)責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)增強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，全省沒(méi)有發(fā)生重 大食品質(zhì)量事故，未出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性食品風(fēng)險(xiǎn)，人民群眾食品消費(fèi)信心得 到進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，也推動(dòng)了食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)了全省食品行業(yè)又 好又快發(fā)展。