近日,關(guān)于中小學的食品安全問題也是大家關(guān)注的熱點話題了,為中小學的身體健康,各種措施和政策也相繼出臺。據(jù)悉,10月22日,北京市教委出臺了關(guān)于進一步規(guī)范中小學校飲食管理工作的通知,通知具體,關(guān)于強化管理和進一步規(guī)范學校食品安全。
各區(qū)縣教委:
中小學校飲食工作,特別是學生在校飲食衛(wèi)生安全及飯菜質(zhì)量、價格關(guān)系到廣大中小學生切身利益和學校穩(wěn)定。近年來,本市中小學校飲食工作在學校和有關(guān)部門共同努力下,不斷滿足廣大師生需求,為學校的穩(wěn)定和發(fā)展提供了有力保障。面對新形勢和新要求,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《北京市食品安全條例》等相關(guān)法律和文件精神,現(xiàn)就進一步規(guī)范中小學校飲食管理工作通知如下:
一、強化行政管理與服務(wù)
區(qū)縣教委要明確并完善師生在校就餐管理與服務(wù)的工作機構(gòu)、牽頭部門及崗位責任。牽頭部門聯(lián)合體衛(wèi)、財務(wù)、基建、人事、后勤、保衛(wèi)、審計、等部門,重點做好以下工作:
(一)規(guī)劃學校飲食的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定有關(guān)經(jīng)費配套和人員配備等鼓勵政策,完善有關(guān)管理制度,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)規(guī)范承包食堂準入管理制度,統(tǒng)一合同文本。
(三)根據(jù)學校和季節(jié)特點定期研究部署、定期檢查指導(dǎo)學校飲食工作;加強學校內(nèi)商品部(小賣部)的管理。
(四)積極推進區(qū)域定點集中采購優(yōu)質(zhì)食品原材料。
(五)做好本區(qū)縣學校各類與飲食相關(guān)的合同備案工作。
二、強化學校的主體責任
要建立健全管理監(jiān)督體系,學生在校集體就餐工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期研究本校飲食工作,制定崗位職責,開展日常監(jiān)督并解決出現(xiàn)的問題。學校飲食工作要主動爭取并積極配合專業(yè)執(zhí)法部門檢查,主動接受家長委員會的監(jiān)督和學生營養(yǎng)膳食宣傳教育作用,爭取家長支持。
(一)規(guī)范學校食堂管理
1.學校食堂要堅持安全原則,把食品安全放在首位,食堂供餐前必須取得《餐飲服務(wù)許可證》;堅持非營利性原則,學校食堂應(yīng)以服務(wù)師生為宗旨,加大對食堂的投入,不斷規(guī)范學校食堂經(jīng)營行為,加強成本核算,切實維護學生正當權(quán)益;堅持質(zhì)量原則,從學生健康成長出發(fā),充分考慮學生的身體特點,努力提供品種多樣、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、營養(yǎng)豐富的飯菜。
2.提倡有條件的學校自行經(jīng)營食堂,暫時無法自行經(jīng)營食堂的學?梢肫髽I(yè)承包。無論是自辦還是外包,學校管理主體不變,學校不能以包代管。
自辦食堂要加強食堂管理和從業(yè)人員隊伍建設(shè),不斷完善食堂各項管理制度,充分利用自行開辦食堂免稅和不盈利的成本優(yōu)勢,為學生在校就餐提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
委托承包食堂要嚴格執(zhí)行區(qū)教委制定的資格準入和日常監(jiān)管制度。學校要制定餐飲經(jīng)營準入方案,堅持集體研究,擇優(yōu)選定的原則,確保引入有實力、聲譽好的社會餐飲企業(yè)承包經(jīng)營。引入企業(yè)應(yīng)做到:食品安全管理規(guī)范,保障食品安全;堅持微利原則,確保餐品質(zhì)量,社會效益和經(jīng)濟效益并重。學校必須與承包方簽訂規(guī)范合同和食品安全責任書,明確雙方權(quán)益和責任。
學校食堂嚴禁承包給個人經(jīng)營。嚴禁社會餐飲企業(yè)將所承辦的學校食堂轉(zhuǎn)包。
3.為食品質(zhì)量,學校的食堂必須到合法經(jīng)營單位采購食品原材料,或參與學校所在地政府部門組織的學校食堂物資直供,并按照國家有關(guān)規(guī)定查驗動物檢疫部門出具的檢驗合格證明,嚴格索票索證制度,嚴禁無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品及其他不符合國家食品標準的產(chǎn)品進入食堂。學校對引入企業(yè)經(jīng)營的食堂采購的食品原材料具有監(jiān)督職責,其選擇的定點供貨單位及采購品種應(yīng)報學校管理部門備案。
為減少采購中間環(huán)節(jié),降低成本,提倡各區(qū)縣有關(guān)部門通過招標確定定點供貨單位,選擇規(guī)模大、信譽好、質(zhì)量優(yōu)、責任感強的企業(yè)供學校選擇,組織學校食堂主要原材料實行集中定點采購。
4.推行學校食堂菜譜公開制度。各學校要根據(jù)學生年齡和身體特點,針對其身體發(fā)育過程中的營養(yǎng)需求,合理制定科學、營養(yǎng)的菜譜,并通過校園網(wǎng)、信息平臺等途徑公布執(zhí)行。加強對食堂從業(yè)人員營養(yǎng)學、烹飪方法等方面的知識和技能培訓(xùn)。
(二)確保學校外供營養(yǎng)餐的質(zhì)量
各區(qū)縣學生營養(yǎng)餐工作辦公室應(yīng)該嚴格按照《關(guān)于調(diào)整完善本市中小學生營養(yǎng)餐管理工作的通知》要求,對本區(qū)縣學校選擇學生營養(yǎng)餐供餐服務(wù)單位進行監(jiān)督管理。
(三)確保學校商品部(小賣部)商品的質(zhì)量
除寄宿制學校外,中小學原則上不得在校內(nèi)開辦商品部(小賣部)。
學校內(nèi)開辦的商品部(小賣部)應(yīng)以服務(wù)寄宿學生為目的,價格合理;要嚴格索證索票和進貨臺賬制度;以供應(yīng)文具和生活日用品為主,嚴格控制和管理漢堡包、方便面等食品,不得出售碳酸飲料等不利于健康的食品飲料,預(yù)防小賣部食品造成的食品安全事故;嚴禁出售無質(zhì)量安全保障的產(chǎn)品;嚴禁出售有礙學生身心健康的商品。
(四)確保學生飲用水安全
學校要確保飲用水達到有關(guān)衛(wèi)生標準,建立飲用水管理制度。飲水設(shè)施由專人負責,必須做好定期清洗消毒,并記錄備案。自備井或二次供水應(yīng)按規(guī)定質(zhì)檢。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),完善考核,做好教育和培訓(xùn)
(一)區(qū)縣教委與衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門建立聯(lián)席會議制度,定期研商,分析形勢,指導(dǎo)學校工作。實行信息共享,將預(yù)警、通報、培訓(xùn)作為提高防范能力的重要手段。
(二)區(qū)縣教委應(yīng)進一步完善學校飲食衛(wèi)生安全管理制度,把學生飲食管理列入學校評價指標體系,加強對學校飲食工作的考核。學校食堂的建設(shè)、衛(wèi)生、經(jīng)營、消防安全等工作要嚴格遵照法律、法規(guī)和有關(guān)部門要求。建立健全崗位責任制和責任追究制,做到責任到人,獎懲到位。
(三)加強宣傳教育,加強從業(yè)人員的培訓(xùn)。要制定具體方案,充分利用各種宣傳平臺,采取多種形式,加強正面宣傳,營造全社會關(guān)心學生在校飲食工作的良好氛圍。各學校要充分發(fā)揮學生在校集體就餐工作領(lǐng)導(dǎo)小組、家長委員會、學生會和社團等組織的作用,普及食品安全常識,開展營養(yǎng)健康教育,培育科學的飲食習慣。
做父母的心系孩子的健康成長,既然孩子來到了學校,學校就應(yīng)該他們的健康,希望一系列政策的出臺可以給孩子們的身體健康撐起一片保護傘,讓他們健健康康快快樂樂的成長。