德州：把握宏觀政策 四措施助推快速發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)直觀表現(xiàn)，自去年以來(lái)，德州市認(rèn)真落實(shí)中央、省市等重要會(huì)議精神，把握宏觀政策，深入分析形勢(shì)，立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，細(xì)化措施，強(qiáng)化服務(wù)，大力培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，全力推進(jìn)德州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作快速發(fā)展。
　　一是大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，全靠龍頭帶”，龍頭企業(yè)在輻射帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中地位舉足輕重、作用日益增強(qiáng)，成為帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的重要力量。近年來(lái)，德州市以工業(yè)化理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，大力培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。截止到2013年底，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到1280多家，其中龍頭企業(yè)8家，省級(jí)45家，市級(jí)289家。培育出了“中澳”、“禹王”、“英潮”、“古貝春”等一批著名商標(biāo)、品牌。
　　二是加強(qiáng)企業(yè)集群集聚，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。近年來(lái)，德州市緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地這一目標(biāo)，立足自身特點(diǎn)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)集群集聚，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)作用。目前，已基本形成了以夏津發(fā)達(dá)、永樂(lè)為龍頭的小麥加工產(chǎn)業(yè)，以平原福源為龍頭的玉米深加工產(chǎn)業(yè)，以禹城保齡寶、龍力等為龍頭的功能糖產(chǎn)業(yè)，以慶云鼎力、樂(lè)陵德潤(rùn)健康為龍頭的棗產(chǎn)業(yè)，以武城英潮為龍頭的辣椒產(chǎn)業(yè)等10余個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是禹城市功能糖產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展突出，已形成以保齡寶、福田、龍力、綠健等企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)群，構(gòu)建起以低聚異麥芽糖、木糖醇、低聚木糖為主導(dǎo)的產(chǎn)品體系，成為國(guó)內(nèi)品種全、質(zhì)量、規(guī)模、市場(chǎng)占有率的功能糖產(chǎn)業(yè)集群聚集生產(chǎn)基地。
　　三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，完善利益聯(lián)結(jié)。實(shí)踐證明，在農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)營(yíng)形式下，企業(yè)根基更為穩(wěn)固，輻射帶動(dòng)能力更加強(qiáng)大。按照企業(yè)對(duì)原料的需求和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的要求，德州市積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，以農(nóng)戶為依托，以與農(nóng)民共同致富為目標(biāo)，加強(qiáng)與農(nóng)民合作組織、專業(yè)大戶的聯(lián)系，走“公司+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，積極在農(nóng)村建立農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地，通過(guò)生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶規(guī)范化種植和養(yǎng)殖，使龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間實(shí)現(xiàn)機(jī)制聯(lián)結(jié)、利益共享。如中澳集團(tuán)的“中澳模式”，被列為扶貧開(kāi)發(fā)案例，向全世界推廣。即由公司事先與農(nóng)戶簽定訂單養(yǎng)殖合同，約定農(nóng)戶從公司賒銷鴨苗、飼料、防疫藥品，養(yǎng)殖過(guò)程中，公司統(tǒng)一供雛、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一防疫。長(zhǎng)成商品鴨后，即使市場(chǎng)行情不好，公司也會(huì)按約定高價(jià)回收。公司由此帶動(dòng)10萬(wàn)農(nóng)戶致富，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)企雙贏。
　　四是立足資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展一村一品示范工程。德州市充分發(fā)揮結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)品牌特色優(yōu)勢(shì)和種植傳統(tǒng)，大力發(fā)展一村一品，著力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的村鎮(zhèn)逐漸呈現(xiàn)出一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)推動(dòng)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有效對(duì)接，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。目前，全市已發(fā)展專業(yè)村342個(gè)，專業(yè)鎮(zhèn)14個(gè)，其中有4個(gè)專業(yè)村鎮(zhèn)被認(rèn)定為全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)，5個(gè)專業(yè)村鎮(zhèn)被認(rèn)定為省級(jí)一村一品示范村鎮(zhèn)。