如何保障舌尖上的安全?貴州又有新舉措。《貴州省2016年食品安全重點工作安排》已于近日印發(fā),要求各市、自治州,貴安新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū)、特區(qū)),省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
值得關(guān)注的是,我省將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全面納入地方政府績效考核、社會治安綜合治理考核范圍,考核結(jié)果作為綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
落實責(zé)任:食品安全作為綜合考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)
根據(jù)工作安排,我省強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任意識,督促企業(yè)嚴(yán)格落實培訓(xùn)考核、風(fēng)險自查、產(chǎn)品召回、全過程記錄、應(yīng)急處置等管理制度,加強(qiáng)覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的食品安全管控措施。尤其是督促和指導(dǎo)企業(yè)依法建立肉類、蔬菜、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油等重點產(chǎn)品追溯體系。
強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任制,完善貴州省食品安全工作考核評價辦法。進(jìn)一步加大食品安全督查考評力度,將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全面納入地方政府績效考核、社會治安綜合治理考核范圍,考核結(jié)果作為綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。督促各級政府對本級食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評議、考核。
制定食品安全責(zé)任追究制度,建立健全“雙隨機(jī)、一公開”制度、食品自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時,編制并實施負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單。嚴(yán)格食品安全責(zé)任追究,嚴(yán)肅追究失職瀆職人員責(zé)任。
健全體系:制定食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法
我省將樹立問題導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,強(qiáng)化風(fēng)險防控意識,把以事后查處為主的監(jiān)管方式向事前預(yù)防為主的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。研究建立風(fēng)險等級評價體系,制定食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法,推動實施分級監(jiān)管。
統(tǒng)籌食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢計劃,合理分工、全面覆蓋,將日常消費食品中農(nóng)藥獸藥殘留、添加劑、重金屬污染的監(jiān)督抽檢責(zé)任落到實處。
完善食品安全風(fēng)險會商和預(yù)警交流機(jī)制,整合食品安全風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢和食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù),加大分析研判力度,提高數(shù)據(jù)利用效率。加強(qiáng)應(yīng)急工作,健全突發(fā)事件信息直報和輿情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,拓展風(fēng)險交流渠道和形式。并且加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作,探索建立食品安全風(fēng)險評估機(jī)制。
源頭治理:狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
采取完善標(biāo)準(zhǔn)、制定行為規(guī)范、建立追溯體系、加強(qiáng)生產(chǎn)基地抽檢等措施,實行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度,開展禁限用農(nóng)藥、“三魚兩藥”(鱖魚、大菱鲆和烏鱧非法使用孔雀石綠、硝基呋喃)、獸用藥、“瘦肉精”專項整治行動和畜禽水產(chǎn)品違規(guī)使用綜合治理,著力解決農(nóng)藥獸藥殘留問題。
落實食用農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。嚴(yán)肅查處非法添加違禁藥品、病死畜禽收購?fù)涝住⑥r(nóng)資制假售假等違法違規(guī)行為。建立重點風(fēng)險隱患監(jiān)管名錄,加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度,實施檢打聯(lián)動。
以食用農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域和“菜籃子”產(chǎn)品為重點,加強(qiáng)“三園兩場”(蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力發(fā)展無公害食用農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志食用農(nóng)產(chǎn)品等安全優(yōu)質(zhì)品牌食用農(nóng)產(chǎn)品。
問題整治:嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪
制定食品安全風(fēng)險隱患、突出問題和監(jiān)管措施清單。規(guī)范嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品的備案管理。繼續(xù)加強(qiáng)對嬰幼兒配方乳粉和嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、白酒、調(diào)味面制品、食用植物油、食品添加劑等重點產(chǎn)品的監(jiān)管。
著力整治非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等突出問題。開展進(jìn)口食用植物油、養(yǎng)殖水產(chǎn)品、肉類、酒類等重點產(chǎn)品專項檢查,對進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全開展全面檢查。以白酒、茶葉等特色食品為重點品種,開展專項整治活動。組織端午、中秋、國慶等節(jié)慶特色食品專項檢查。
加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理,深入開展“清源、凈流、掃雷、利劍”行動。同時,以查處走私凍品、利用餐廚和屠宰加工廢棄物加工食用油、互聯(lián)網(wǎng)食品安全違法犯罪等案件為重點,加大對違法違規(guī)行為行政處罰力度。