7月28日下午，浙江省法制辦、省建設(shè)廳和省食安辦聯(lián)合召開(kāi)《浙江省餐廚垃圾管理辦法（聽(tīng)證會(huì)稿）》立法聽(tīng)證會(huì)。在會(huì)上，12位來(lái)自相關(guān)企業(yè)、行業(yè)、律師、社會(huì)組織、單位食堂和環(huán)保組織的立法聽(tīng)證會(huì)代表進(jìn)行了發(fā)言。
“單獨(dú)對(duì)餐廚垃圾立法，其本意是推動(dòng)餐廚垃圾單獨(dú)投放、統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置，防止非法外流加工 地溝油 重返餐桌或者直接喂豬生產(chǎn) 垃圾豬 �！�7月29日，參會(huì)的浙江省城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)陳增豐告訴澎湃新聞。
《辦法（聽(tīng)證會(huì)稿）》共有35項(xiàng)條款，內(nèi)容包括：餐廚垃圾管理范圍，要求實(shí)施餐廚垃圾的分類(lèi)管理；規(guī)定餐廚交付收運(yùn)處置過(guò)程當(dāng)中的確認(rèn)、臺(tái)賬制度和相關(guān)報(bào)送制度；鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和社會(huì)資本合作的方式，推進(jìn)餐廚垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；規(guī)定有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理、信息公開(kāi)以及社會(huì)監(jiān)督的方式和途徑。
其中，明確了餐廚垃圾收運(yùn)和處置的準(zhǔn)入門(mén)檻：市容環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)等方式確定餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)企業(yè)和餐廚垃圾集中處置企業(yè)，并與其簽訂餐廚垃圾收運(yùn)、處置經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議，明確業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)期限和違約責(zé)任等內(nèi)容，其他企業(yè)不得擅自進(jìn)行收運(yùn)和處置。單位或者個(gè)人擅自從事餐廚垃圾收運(yùn)活動(dòng)的，由市容環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處以3000元以上30000元以下的罰款；收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)未按月將載明餐廚垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、去向的資料報(bào)送市容環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)的，處以2000元以上30000元以下罰款。
陳增豐向澎湃新聞表示，或許有人會(huì)有疑問(wèn)，在目前已有《生活垃圾管理辦法》、《固廢防治法》等法規(guī)適用于餐廚垃圾的情況下，為何要單獨(dú)要進(jìn)行餐廚垃圾的立法管理？其的意義在于，餐廚垃圾油脂較普通垃圾更多，但目前城市的餐廚垃圾還處于分散處理狀態(tài)，極易給不法分子有可乘之機(jī)讓其以“地溝油”的形式重新流入餐桌。他提議，在《辦法（聽(tīng)證會(huì)稿）》的基礎(chǔ)上引入餐廚垃圾的信息化管理系統(tǒng)，從收運(yùn)、處置等全環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，其不流入食品環(huán)節(jié)。