在購(gòu)物時(shí)，往往帶有“純綠色”“鮮榨”“無(wú)污染”等字樣的食品很容易得到消費(fèi)者的青睞。殊不知，這種營(yíng)銷方式今后很可能將會(huì)被定性為食品安全欺詐。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局日前發(fā)布《食品安全欺詐行為查處辦法》（征求意見(jiàn)稿），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中明確，食品安全欺詐具體是指在相關(guān)活動(dòng)中故意提供虛假情況、故意隱瞞真實(shí)情況的行為，包含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)欺詐、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)欺詐、食品宣傳欺詐等。
盡管《食品安全欺詐行為查處辦法》尚處于征求意見(jiàn)階段，但是“食品安全欺詐”的概念界定以及懲戒舉措，在現(xiàn)有的法律體系中早有體現(xiàn)。無(wú)論是在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，還是在食品安全法中，對(duì)此類現(xiàn)象均有所提及并都作出了針對(duì)性安排。如今，由國(guó)家食藥監(jiān)局起草的這一專門(mén)法律，更多只是將上位法中那些分散的、抽象的法律原則加以梳理、細(xì)化，從而進(jìn)一步強(qiáng)化其可訴性與可操作性。誠(chéng)如相關(guān)官員所指出的，此舉是“查處食品安全欺詐行為的落地準(zhǔn)備”。
據(jù)悉，《食品安全欺詐行為查處辦法（征求意見(jiàn)稿）》明確了十項(xiàng)欺詐行為，這可以說(shuō)是囊括了食品行業(yè)產(chǎn)運(yùn)銷的各個(gè)環(huán)節(jié)。在這其中，與消費(fèi)者關(guān)系為密切，也讓消費(fèi)者感同身受的，無(wú)疑是食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)欺詐。一直以來(lái)，諸如無(wú)公害食品、有機(jī)食品、“鮮榨”、“無(wú)污染”等字眼大量充斥于產(chǎn)品包裝與廣告宣傳中，客觀上造成了“不實(shí)信息誤導(dǎo)消費(fèi)決策”的結(jié)果。對(duì)此加以約束，已然迫在眉睫。
《食品安全欺詐行為查處辦法》的出臺(tái)，實(shí)則是完成了食品安全立法的一塊拼圖。就刑事犯罪層面而言，刑法中有關(guān)于“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”、“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”等相應(yīng)法條；而在行政違法層面，食品安全法等法律，也制定了一系列的一般性約束條款。而今，隨著《食品安全欺詐行為查處辦法》等行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的起草、生效，食品安全執(zhí)法的短板也有望就此被補(bǔ)全。
以往，各界普遍習(xí)慣將食品安全亂象，歸咎于立法滯后，那么伴隨著各個(gè)層級(jí)、各個(gè)位階法律法規(guī)的加速完善，上述邏輯必然不再成立。既然如此，今后我們還有什么理由來(lái)為食品行業(yè)的種種丑聞辯解？