寧波檢驗檢疫局發(fā)布消息說,5月7日,日本厚生勞動省已決定在食品用容器包裝及器具原材料中引進肯定列表制度,計劃2018年完成肯定列表之后將著手修改食品衛(wèi)生法。
據(jù)厚生勞動省稱,日本《食品衛(wèi)生法》中所規(guī)定的《器具或容器包裝相關規(guī)格基準》只限制了有毒物質含量或溶出量,所以原則上所有的物質都可以作為容器包裝的原材料使用。
日本行業(yè)自主基準中雖然規(guī)定了可使用原料目錄,但該自主基準對沒加入行業(yè)團體的企業(yè)和進口食品沒有效力。厚生勞動省還稱,雖然目前還沒有食品容器或包裝材料所造成的嚴重健康危害報告,但進口食品數(shù)量每年都增加,家庭中利用微波爐加熱食品種類也不斷增多,因此如何管理不受行業(yè)自主基準管制的企業(yè)已成為重大的課題。
而且制定食品相關包裝材料肯定列表是目前世界的潮流,美國、歐洲、中國都制定了相關肯定列表。厚生勞動省稱,今年內將重新評估確立食品容器包裝肯定列表的方向。
食品包裝材料用物質分為單體(或原料)和添加劑。主要發(fā)達國家普遍以肯定列表方式列出食品包裝材料中允許使用的物質名單,但管理方式有一些不同。
美國食品及藥品管理局(FDA)頒布的聯(lián)邦法規(guī)第21章(內容為食品和藥品管制規(guī)則)中列出了各類食品包裝材料允許使用的物質名單,未將單體和添加劑分開列出。
而歐盟則將物質按照單體和添加劑分別列出,便于使用者明確區(qū)分物質的用途。此外,除明確列出允許使用的物質之外,美國和歐盟均規(guī)定了一些豁免原則,一些安全性沒有問題或者可以通過其他物質予以驗證的物質可以不需要進行許可列在法規(guī)名單中而直接允許使用,如美國法規(guī)閾值(TOR)原則,歐盟功能阻隔層內物質遷移量低于0.01mg/kg的物質豁免原則、酸酚醇原則等。
美國和歐盟還以不同方式規(guī)定了禁止用于食品包裝材料的物質。2017年4月19日,經過修訂的食品安全國家強制性標準GB4806、GB31604系列50個食品接觸產品國家標準正式實施,我國對原料和輔料實施清單管理的要求更明確。