GB/T2000.1-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》中這樣定義“標(biāo)準(zhǔn)”：“為了在一定范圍內(nèi)獲得秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的或重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件”�？梢�(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)是一種特殊的文件，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重復(fù)性事物做出統(tǒng)一規(guī)定，借以規(guī)范人們的工作、生活、生產(chǎn)行為。就生產(chǎn)而言，任何產(chǎn)品都是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，任何技術(shù)都是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)操作的。離開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)，就沒(méi)有衡量質(zhì)量的尺度，產(chǎn)品和技術(shù)的質(zhì)量就會(huì)因?yàn)闆](méi)有比較的基準(zhǔn)而無(wú)從談起。綠色食品正是因?yàn)榻⒘俗约旱臉?biāo)準(zhǔn)體系，并以此為認(rèn)證管理的依據(jù)，才得以其“無(wú)污染、、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)”的特征。
1.綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證的基礎(chǔ)和標(biāo)志許可的依據(jù)
所謂產(chǎn)品認(rèn)證是指依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志來(lái)證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動(dòng)。綠色食品認(rèn)證是一種對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品進(jìn)行質(zhì)量管理的活動(dòng)，其核心是在生產(chǎn)過(guò)程中執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。綠色食品采取質(zhì)量認(rèn)證制度與商標(biāo)使用許可制度相結(jié)合的運(yùn)作方式，是一種以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的，技術(shù)手段和法律手段有機(jī)結(jié)合的管理行為。綠色食品申報(bào)材料的文審以綠色食品生產(chǎn)的通用準(zhǔn)則為核心，對(duì)申報(bào)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是以檢查綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)與否為核心，而產(chǎn)品檢測(cè)則是對(duì)全部標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施結(jié)果的一個(gè)查驗(yàn)活動(dòng)，因此，每認(rèn)證一種產(chǎn)品都是在實(shí)踐中審查綠色食品標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的過(guò)程。例如遼寧綠色芳山有機(jī)食品有限公司申請(qǐng)認(rèn)證綠色食品花生和大豆，就是按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)制定生產(chǎn)操作規(guī)程和生產(chǎn)作業(yè)歷，通過(guò)農(nóng)民協(xié)會(huì)，組織農(nóng)戶(hù)開(kāi)展培訓(xùn)，在綠色食品花生和大豆基地統(tǒng)一使用生資，嚴(yán)格按生產(chǎn)作業(yè)歷進(jìn)行農(nóng)事活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了花生和大豆的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從而獲得綠色食品認(rèn)證。
2.綠色食品認(rèn)證促進(jìn)了綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的完善、健全
綠色食品認(rèn)證是檢驗(yàn)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐活動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)在認(rèn)證活動(dòng)中被應(yīng)用，也因認(rèn)證活動(dòng)而不斷完善，綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的完善與發(fā)展離不開(kāi)綠色食品認(rèn)證實(shí)踐。近日，為了增加綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性，在認(rèn)證實(shí)踐的基礎(chǔ)上，綠色食品發(fā)展中心組織有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)部分標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題的項(xiàng)目及指標(biāo)進(jìn)行了修訂。如《綠色食品大米》中衛(wèi)生要求“黃曲霉毒素B1≤5.0”修改為“黃曲霉毒素B1≤0.005”；《綠色食品果脯》中“鉛，mg/kg≤0.05”修改為“鉛，mg/kg≤0.5”；《綠色食品茶葉》中“氰戊菊酯≤0.1”修改為“氰戊菊酯不得檢出”，等等�？梢�(jiàn)，隨著綠色食品認(rèn)證管理實(shí)踐的不斷進(jìn)行，綠色食品標(biāo)準(zhǔn)也日趨科學(xué)和實(shí)用，更加體現(xiàn)綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵。
3.綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系與認(rèn)證管理促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品出口
綠色食品標(biāo)準(zhǔn)尤其是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定以食品法典委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家普通產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并引入農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，形成可以追蹤溯源，從土地到餐桌的全程質(zhì)量控制體系。綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量是綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的外在反映。據(jù)調(diào)查，我國(guó)綠色食品成規(guī)模出口始于1995年，至今尚無(wú)因達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)被退貨的情況，更不存在因達(dá)不到環(huán)保要求而被擋在國(guó)門(mén)之外。有關(guān)資料查詢(xún)表明，在日本2003年查出農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被拒絕的我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)名單中，沒(méi)有一家是綠色食品的生產(chǎn)企業(yè)。近年來(lái)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口一直徘徊不前的情況下，綠色食品出口貿(mào)易額保持了50%以上的增長(zhǎng)速度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年綠色食品產(chǎn)品出口率已達(dá)12.4%，出口額10.8億美元。我國(guó)綠色食品出口快速增長(zhǎng)主要的原因就是綠色食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家普通農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)搭建了一個(gè)符合慣例并在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面基本與相一致的質(zhì)量平臺(tái)。而且，通過(guò)實(shí)施以綠色食品標(biāo)準(zhǔn)為核心的認(rèn)證管理，企業(yè)增強(qiáng)了質(zhì)量意識(shí)，使生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，在按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的要求規(guī)范生產(chǎn)行為的過(guò)程中提升了產(chǎn)品質(zhì)量，在嚴(yán)格落實(shí)綠色食品全程質(zhì)量控制制度的基礎(chǔ)上，主動(dòng)適應(yīng)進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，拉動(dòng)了產(chǎn)品出口。同時(shí)，綠色食品認(rèn)證管理又為企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)增加了第三方公正。
目前，雖然綠色食品標(biāo)準(zhǔn)在整體水平上接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但并不意味著綠色食品標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到某一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。例如，綠色食品標(biāo)準(zhǔn)與日本相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)在整體上達(dá)到同一層次，但某些產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)則有高有低，日本果菜敵百蟲(chóng)和馬拉硫磷的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)分別為0.5ppm和2ppm，綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)為0.1ppm和不得檢出，而樂(lè)果、殺螟硫磷、敵敵畏、倍硫磷等指標(biāo)則嚴(yán)于綠色食品。除有機(jī)食品外，目前在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域尚未形成一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，出口的產(chǎn)品必須符合進(jìn)口國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。盡管綠色食品在出口中被視為已獲得了一種質(zhì)量控制體系認(rèn)證的高質(zhì)量產(chǎn)品而倍受青睞，但直接進(jìn)入海外市場(chǎng)尤其是超級(jí)市場(chǎng)連鎖店的原包裝的綠色食品成品卻寥寥無(wú)幾，一些直接上超市的綠色食品成品也大多按進(jìn)口商的要求進(jìn)行包裝，進(jìn)出口商一般很少再加貼綠色食品標(biāo)識(shí)。因此，為了在海外市場(chǎng)培育我國(guó)綠色食品以及我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的自有品牌，綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)也在根據(jù)進(jìn)口國(guó)的普遍要求不斷修訂和完善中，大宗產(chǎn)品如糧油、禽肉，尤其是蔬菜方面其農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)參照日本和歐盟的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，以保持與慣例相一致，只是由于標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和法規(guī)性決定標(biāo)準(zhǔn)的修訂、發(fā)布和實(shí)施需要一個(gè)周期，綠色食品標(biāo)準(zhǔn)修訂遲緩，在事實(shí)上造成了某些產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)尚有一定的距離。此外，現(xiàn)有的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系中還缺乏許多大類(lèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如雜糧、水產(chǎn)品；區(qū)域性生產(chǎn)操作規(guī)程的數(shù)量少，不能指導(dǎo)綠色食品基地生產(chǎn)；生產(chǎn)作業(yè)歷尚未在綠色食品生產(chǎn)基地普及。
綜上所述，綠色食品標(biāo)準(zhǔn)提供了開(kāi)展綠色食品生產(chǎn)和管理活動(dòng)的技術(shù)、行為規(guī)范，也是維護(hù)綠色食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益的技術(shù)和法律依據(jù)。綠色食品認(rèn)證促進(jìn)了綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，提高了農(nóng)產(chǎn)品及其加工品質(zhì)量，提升了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，形成了具有特色的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。