濟(jì)陽(yáng)躋身食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣

    在春暖花開(kāi)、孕育發(fā)展的美好季節(jié)，濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)組織開(kāi)展的“走基層搞調(diào)研、推經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”活動(dòng)漸入佳境、碩果累累。這項(xiàng)活動(dòng)按照“摸實(shí)情講成績(jī)、查問(wèn)題找不足、比先進(jìn)談措施”的總體思路，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成8個(gè)調(diào)研采訪組，奔赴10個(gè)縣（市）區(qū)，歷時(shí)20余天扎實(shí)采訪、深耕細(xì)作，至此正陸續(xù)完成。從今天起，本報(bào)以“‘加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城，——— 總編輯蹲點(diǎn)手記”的形式，推出大型系列報(bào)道，以展現(xiàn)各地風(fēng)采、推動(dòng)跨越發(fā)展。
　　無(wú)論是“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的現(xiàn)實(shí)需要，還是“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”的時(shí)代召喚，都要求我們身往基層沉、心往基層想、力往基層聚———
　　走基層，就是要“深入基層”，一深入就具體，反之亦然，“深入”的要求就是身心投入；轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是要“求真務(wù)實(shí)”，不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)，徹底扭轉(zhuǎn)飄浮之風(fēng)、懶惰之風(fēng)、虛空之風(fēng)；改文風(fēng)，就是要力避“八股文”的陳舊寫(xiě)作模式，用讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式傳達(dá)黨委政府聲音，展現(xiàn)人民群眾關(guān)心的大事小情，就是用群眾工作的方法，寫(xiě)出通俗易懂的群眾語(yǔ)言。
　　土地深耙如上肥，扎根土壤方繁茂。這既是當(dāng)今時(shí)代賦予我們的偉大責(zé)任，又是發(fā)展愿望提出的必然要求。
　　寒風(fēng)，細(xì)雨。又降溫了。4月11日早上4點(diǎn)半，濟(jì)陽(yáng)縣仁風(fēng)鎮(zhèn)北陳村村民劉玉英從被窩里爬起來(lái)，打開(kāi)房門(mén)，一股寒風(fēng)挾著雨滴鉆進(jìn)脖子，她豎起領(lǐng)口，裹緊衣服，向牛舍走去。喂牛、鋤糞、抽水，忙活了一陣，身上熱氣騰騰。接下來(lái)，就該去給奶牛擠奶了。
　　從牛舍到擠奶大廳，有大約二三十米的距離。每天，劉玉英要趕著她的20頭牛，在這條小路上走兩個(gè)來(lái)回。就是這一天百余米的路程，她已經(jīng)走了5年多。這條熟悉的小道，成為她家的“致富路”，除了帶來(lái)保守計(jì)算每年10多萬(wàn)元的收入，更帶給她一種踏實(shí)和滿(mǎn)足。
　　劉玉英所在的興瑞奶牛養(yǎng)殖小區(qū)有10多家養(yǎng)牛戶(hù)，奶�？偭�200多頭，都直接為濟(jì)陽(yáng)縣食品工業(yè)龍頭企業(yè)——— 旺旺集團(tuán)提供奶源。目前，全縣奶牛養(yǎng)殖村已發(fā)展到30多個(gè)，奶牛總數(shù)多達(dá)2.5萬(wàn)頭。而按照旺旺集團(tuán)的產(chǎn)能設(shè)計(jì)，全縣奶�？偭啃柽_(dá)到5萬(wàn)頭才能完全滿(mǎn)足需求。
　　工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)村，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�進(jìn)城。工業(yè)、農(nóng)業(yè)相輔相成，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村相依相生。大項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)增強(qiáng)了縣級(jí)財(cái)力，對(duì)于濟(jì)陽(yáng)縣來(lái)說(shuō)，自豪于此卻不滿(mǎn)足于此，發(fā)揮工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，才是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。而這也是濟(jì)陽(yáng)躋身食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的奧秘所在。
　　食品工業(yè)零基礎(chǔ)上成長(zhǎng)起來(lái)的食品工業(yè)強(qiáng)縣
　　沒(méi)有食品工業(yè)基礎(chǔ)，卻在10年間迅速做大食品工業(yè)，成為“食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”和“全省食品產(chǎn)業(yè)基地”。也許連濟(jì)陽(yáng)人自己也沒(méi)有想到，自2002年旺旺集團(tuán)落戶(hù)起，食品產(chǎn)業(yè)會(huì)在今后10年間一發(fā)而不可收，成為濟(jì)陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱力量，并且在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口、龍頭中的龍頭。食品工業(yè)產(chǎn)值正以年均30%的增速持續(xù)快速發(fā)展，占全縣工業(yè)產(chǎn)值的四分之一。而對(duì)于濟(jì)南食品工業(yè)而言，在濟(jì)南食品廠，罐頭食品廠，糖果冷食一廠、二廠等企業(yè)幾乎全軍覆沒(méi)，趵突泉啤酒、濟(jì)食食品等品牌流失之后，濟(jì)陽(yáng)食品工業(yè)的雄起，彌補(bǔ)了全市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展短板。
　　年均30%以上的增速讓食品工業(yè)“雪球”越滾越大，耐斯、統(tǒng)一、旺旺、上好佳等品牌扎堆聚集
　　目前在濟(jì)陽(yáng)縣，有4個(gè)食品項(xiàng)目填補(bǔ)省內(nèi)空白，分別是耐斯、統(tǒng)一、旺旺、上好佳。耐斯集團(tuán)旗下的愛(ài)之味食品在臺(tái)灣屬高端品牌，統(tǒng)一、旺旺以度高、影響力大著稱(chēng)，上好佳則蜚聲東南亞，在菲律賓亦屬品牌，是世界華商500強(qiáng)企業(yè)。而全縣4家稅收過(guò)億元企業(yè)中，有2家是食品企業(yè)；全縣142家食品工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)52家。目前，濟(jì)陽(yáng)縣正在以打造食品工業(yè)示范基地為目標(biāo)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)集群化、基地化發(fā)展。
　　從2002年3月進(jìn)駐濟(jì)陽(yáng)開(kāi)始，旺旺集團(tuán)至今連續(xù)追加投資13次，投資額從初的1000萬(wàn)美元追加到現(xiàn)在的2億美元。
　　旺旺和達(dá)利是早一批落戶(hù)濟(jì)陽(yáng)的食品企業(yè)。這些年，他們的膨脹發(fā)展支撐了濟(jì)陽(yáng)食品工業(yè)的快速擴(kuò)張。旺旺集團(tuán)初試探性地租用廠房開(kāi)展生產(chǎn)，不久就將廠房買(mǎi)下，決定在濟(jì)陽(yáng)長(zhǎng)久發(fā)展，并從一家品種單一的加工企業(yè)發(fā)展成品種齊全的綜合性加工廠，擁有山東旺旺、山東大旺、山東明旺、山東瑞旺等7個(gè)子公司，生產(chǎn)120多種休閑食品，年產(chǎn)值25億元，
　　成為旺旺集團(tuán)在大陸規(guī)模的生產(chǎn)基地。而落戶(hù)孫耿鎮(zhèn)的達(dá)利食品自2005年被認(rèn)定為省重點(diǎn)龍頭企業(yè)后，先后進(jìn)行了五期投資擴(kuò)建，去年實(shí)現(xiàn)稅收1.2億元。
　　老企業(yè)的擴(kuò)張式發(fā)展為濟(jì)陽(yáng)做大食品工業(yè)打下基礎(chǔ)，而新一批“大塊頭”企業(yè)的入駐，則讓濟(jì)陽(yáng)食品工業(yè)迅速跨入縣財(cái)政支柱產(chǎn)業(yè)時(shí)代。
　　從2008年開(kāi)始，上好佳、統(tǒng)一、耐斯、巧媳婦、李錦記等企業(yè)扎堆式地涌入濟(jì)陽(yáng)。而今年起，這幾年的招商成果就將陸續(xù)顯現(xiàn)，統(tǒng)一、上好佳、巧媳婦這三個(gè)項(xiàng)目都將在今年投產(chǎn)。
　　“濟(jì)陽(yáng)縣食品工業(yè)去年產(chǎn)值80多億，今年?duì)幦��?shí)現(xiàn)90億元—100億元，三年內(nèi)力爭(zhēng)達(dá)到150億元。目前看來(lái)，今年旺旺、達(dá)利的產(chǎn)值都將過(guò)30億元，再加上還有統(tǒng)一、上好佳等大項(xiàng)目要開(kāi)工，這些目標(biāo)的提出有據(jù)可依�！睗�(jì)陽(yáng)縣縣委常委、副縣長(zhǎng)孫良才說(shuō)。
　　9年把統(tǒng)一“追到手”，5年“拿下”上好佳，靠“成本、效益”引來(lái)大項(xiàng)目
　　濟(jì)陽(yáng)縣臺(tái)辦副主任肖華腰椎間盤(pán)突出的毛病又犯了，鉆心疼的腰好像不是自己的，站起來(lái)就坐不下，躺下去就起不來(lái)。而就在幾天前的3月24日，統(tǒng)一集團(tuán)剛剛與濟(jì)陽(yáng)縣簽訂落戶(hù)協(xié)議，在統(tǒng)一人員都還沒(méi)到位的情況下，還有一系列企業(yè)成立手續(xù)需要由他代為快速辦理。
　　對(duì)于濟(jì)陽(yáng)來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一項(xiàng)目求之不得、來(lái)之不易。為了爭(zhēng)取統(tǒng)一落戶(hù)，濟(jì)陽(yáng)縣已經(jīng)跟蹤了9年。在考察了省內(nèi)3個(gè)市的7個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)之后，統(tǒng)一才終落戶(hù)濟(jì)陽(yáng)。說(shuō)一千道一萬(wàn)，沒(méi)有比更好的服務(wù)更能打動(dòng)人心。
　　項(xiàng)目立項(xiàng)、工商注冊(cè)、工商核名、商務(wù)批準(zhǔn)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記……企業(yè)成立手續(xù)涉及10個(gè)環(huán)節(jié)。為了能以快的速度拿到所有手續(xù)，肖華和同事們每天早一批進(jìn)審批大廳，一批出來(lái)。有時(shí)候材料準(zhǔn)備不全，一天就要在濟(jì)陽(yáng)和濟(jì)南之間往返三四趟。
　　幾天下來(lái)，審批大廳的工作人員都認(rèn)識(shí)了這幾位樸實(shí)的同志。他們發(fā)現(xiàn)，濟(jì)陽(yáng)這幾位同志比自己還要忙，自己中間還有一個(gè)小時(shí)的吃飯和休息時(shí)間，而他們?cè)谶@段時(shí)間里，還在根據(jù)上午相關(guān)手續(xù)的辦理情況，不停地往濟(jì)陽(yáng)打電話、準(zhǔn)備資料。忙活完這些工作，下午辦理手續(xù)的時(shí)間又到了，午飯干脆就省了。從那以后，工作人員中午買(mǎi)盒飯時(shí)，都要給來(lái)自濟(jì)陽(yáng)的每位同志捎上一盒。
　　跟蹤統(tǒng)一項(xiàng)目，濟(jì)陽(yáng)用了9年；從決定在濟(jì)陽(yáng)布點(diǎn)到正式落戶(hù)，統(tǒng)一用了2個(gè)多月；為統(tǒng)一辦理全部10個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)成立手續(xù)，濟(jì)陽(yáng)人用了僅僅27天。
　　5月4日，當(dāng)濟(jì)南統(tǒng)一企業(yè)有限公司濟(jì)南總廠廠長(zhǎng)歐陽(yáng)吉永抵達(dá)濟(jì)陽(yáng)時(shí)，所有手續(xù)就已經(jīng)擺放在他的辦公桌上了�！拔耶�(dāng)時(shí)的反應(yīng)就是怎么可能，向集團(tuán)匯報(bào)后，濟(jì)陽(yáng)的效益和速度令集團(tuán)震驚�！睔W陽(yáng)吉永說(shuō)。
　　對(duì)于大型食品項(xiàng)目，濟(jì)陽(yáng)縣有異常興奮和敏感的神經(jīng)。
　　2007年的一天，得知上好佳集團(tuán)在大陸的負(fù)責(zé)人正在山東參加僑聯(lián)的活動(dòng)，而當(dāng)晚就住在舜耕山莊。雖然已是晚上8點(diǎn)多，孫良才還是帶著外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)同志時(shí)間趕到濟(jì)南。在一家茶座，他們熱情向?qū)Ψ浇榻B濟(jì)陽(yáng)的投資環(huán)境，并邀請(qǐng)對(duì)方到濟(jì)陽(yáng)考察。因第二天要到濟(jì)寧參加活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后就要從濟(jì)南乘飛機(jī)回上�？偛浚瑢�(duì)方認(rèn)為時(shí)間太緊，濟(jì)陽(yáng)恐怕難以成行�！懊鎸�(duì)這樣一個(gè)大項(xiàng)目，那種迫切的心情真是難以表達(dá)。我們當(dāng)場(chǎng)就表態(tài)讓外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)和這位負(fù)責(zé)人同去濟(jì)寧，住在同一家酒店，活動(dòng)結(jié)束后的第二天早上，吃完早飯直接用我們的車(chē)接到濟(jì)陽(yáng)，讓客人利用上飛機(jī)前的一點(diǎn)時(shí)間轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看�！睂O良才說(shuō)。
　　就是這些用心良苦的舉動(dòng)，讓對(duì)方看到濟(jì)陽(yáng)的誠(chéng)意。在濟(jì)陽(yáng)僅看了半個(gè)多小時(shí)，客人心里其實(shí)就已經(jīng)有了答案。
　　此后，上好佳集團(tuán)總裁施恭旗兩次到濟(jì)陽(yáng)考察，終被濟(jì)陽(yáng)的誠(chéng)意與服務(wù)所打動(dòng)，簽訂落戶(hù)協(xié)議，并將在今年開(kāi)工投產(chǎn)�！俺杀�、效益”，是濟(jì)陽(yáng)縣招商引資過(guò)程中一直追求的境界。這不僅體現(xiàn)在、誠(chéng)信服務(wù)等軟環(huán)境上，也體現(xiàn)在千方百計(jì)改善硬環(huán)境的不懈努力上。
　　隨著越來(lái)越多的企業(yè)落戶(hù)，濟(jì)陽(yáng)的硬件環(huán)境也在不斷升級(jí)。前年，濟(jì)陽(yáng)縣實(shí)現(xiàn)了雙回路供電，污水處理廠產(chǎn)能也由2萬(wàn)噸擴(kuò)大到4萬(wàn)噸，處理標(biāo)準(zhǔn)由一類(lèi)B級(jí)提高到一類(lèi)A級(jí)。為了滿(mǎn)足食品企業(yè)日益增多的蒸汽需求，濟(jì)陽(yáng)縣在原有熱電廠基礎(chǔ)上，又新建一處熱源廠，熱源廠滿(mǎn)足居民用氣，熱電廠則全部供應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)用氣。他們還采取天然氣互補(bǔ)措施，萬(wàn)一出現(xiàn)緊急狀況就以天然氣替代，24小時(shí)不斷氣，保障食品企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)。