北京強化屬地責任應對食品

    據悉，北京市將陸續(xù)出臺《關于加強區(qū)縣食品工作的指導意見》、《北京市食品違法案件線索舉報獎勵辦法（修訂）》和《關于進一步加強打擊食品違法犯罪行為內部銜接工作的意見》，深入徹落實食品“十二五”行動計劃。 
    據悉，新修訂的《北京市食品違法案件線索舉報獎勵辦法》將通過擴大舉報獎勵覆蓋面、提升獎勵額度、簡化獎勵程序，進一步鼓勵社會公眾參與食品監(jiān)督管理。北京市公安局已于近日成立了一支專門的食品違法犯罪偵查力量--食品藥品案件偵查支隊，并在9個區(qū)設立偵查中隊。根據《關于進一步加強打擊食品違法犯罪行為內部銜接工作的意見》，公安機關將配備機動警力專門應對食品重大緊急情況，在必要的情況下可以啟動刑事偵查程序；在涉案人員眾多或跨區(qū)域涉嫌犯罪、案情復雜、社會影響較大等情形下，公安機關將提前介入案件調查；對于案值較大、情節(jié)嚴重、性質惡劣的重大食品違法犯罪案件，行政執(zhí)法部門、公安機關將采取情報交換、組織聯合專案組等多種形式開展協同作戰(zhàn)。 
    據悉，近期北京還將出臺《關于加強區(qū)縣食品工作的指導意見》，促使食品監(jiān)管工作重心下移，強化食品工作的基層屬地責任。 
    會議要求各區(qū)縣政府為食品工作提供充足的經費、設施保障，將食品工作納入年度財政預算管理，確保落實一定比例的經費用于食品工作，并根據食品市場升級改造、食品產業(yè)升級、物流配送體系、追溯體系、食用農產品基地、執(zhí)法裝備標準化建設等全市重點工作的計劃安排，積極提供配套經費及設施保障。認真落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品工作經費、辦公場所及設施，確�；鶎邮称饭ぷ黜樌�開展。 
    據此，各區(qū)縣將完善9項食品管理制度：一是會議制度。各區(qū)縣（地區(qū)）食品委員會（領導小組）及其辦公室將建立協調議事規(guī)則，定期召開會議分析食品形勢，研究解決食品問題。二是執(zhí)法檢查制度。各區(qū)縣（地區(qū)）政府將組織建立規(guī)范的執(zhí)法檢查制度，積極組織協調有關部門開展食品執(zhí)法檢查，必要時組織聯合執(zhí)法檢查。確保本區(qū)域內食品生產經營者年度執(zhí)法檢查覆蓋率達到.三是監(jiān)測制度。各區(qū)縣（地區(qū)）政府將對本行政區(qū)域內的食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測，對監(jiān)測結果進行分析評價，對食品風險和危害實施重點監(jiān)控。四是風險隱患排查制度。各區(qū)縣（地區(qū)）政府將組織各相關部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及食品聯絡員、監(jiān)督員、信息員等廣泛開展食品風險隱患排查，對重大風險隱患實行掛銷賬管理。五是應急處置制度。各區(qū)縣（地區(qū)）政府將完善應急預案，明確報告和處置流程。六是信息溝通制度。各區(qū)縣（地區(qū)）食品委員會將定期向市食品委員會匯報食品日常工作，報送食品動態(tài)信息。七是舉報獎勵制度。各區(qū)縣（地區(qū)）政府將鼓勵食品監(jiān)督員、協管員、聯絡員和食品經營者、消費者提供食品風險隱患和違法案件線索，并提請市食品辦依法予以獎勵。有條件的區(qū)縣（地區(qū)）政府可以單獨建立舉報獎勵辦法，對有關人員予以獎勵。八是宣傳教育培訓制度。各區(qū)縣（地區(qū)）將制定年度食品宣傳教育培訓計劃。組織各部門、街鄉(xiāng)深入社區(qū)、村鎮(zhèn)開展宣傳。九是考核評價制度。將各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品工作納入政府工作考核目標。