食品標準透明化需加強
食品事件可謂應了“好事不出門,壞事傳千里”的老話。業(yè)內人士分析稱,問題食品被不斷曝光,相關部門的失語、妄語,從而給壞消息,甚至假消息留下了可趁之機。
食品事件可謂應了“好事不出門,壞事傳千里”的老話。業(yè)內人士分析稱,問題食品被不斷曝光,相關部門的失語、妄語,從而給壞消息,甚至假消息留下了可趁之機。
不過令人欣慰的是,在近年來的政府工作中,食品受到越來越多的重視。在各方面的努力下,我國食品形勢總體穩(wěn)定并趨于好轉。與此同時,我國一系列政府信息公開的舉措,也將逐步改變因信息不公開、不透明而形成的不利局面,有助于消費者重拾信心。
查處問題“盆破說盆,碗破說碗”
近一個令人哭笑不得的例子發(fā)生在杭州。由于大家正熱議“膠囊鉻超標”,一位老太太擔心過度,于是不分青紅皂白,把膠囊一顆顆擰開,直接吞下藥粉,結果造成食道灼傷。
“前赴后繼”的問題食品當然會令人草木皆兵。但是更重要的是,相關監(jiān)管部門常常慢半拍,消費者無所適從,出現(xiàn)“剝膠囊吞藥粉”的行動也就不足為奇。
梳理近幾年進入公眾視野的“問題食品”可以發(fā)現(xiàn),不僅僅是近年來影響較大的瘦肉精、地溝油、染色饅頭,更早前出現(xiàn)的大頭娃娃奶粉、化學火鍋、毒火腿,甚至三聚氰胺奶粉事件,不少都是先由媒體揭出、輿論跟進,然后才是行政部門監(jiān)管介入。
事實上,在食品問題暴露后,相關部門的查處也有時是“盆破說盆,碗破說碗”,被媒體曝光的只是“個別現(xiàn)象”,沒被曝光的“總體”,這加重了消費者的疑慮。
在去年的瘦肉精事件中,河南省“排查”生豬飼喂瘦肉精工作基本完成后,監(jiān)管部門曾對外界聲稱,確認的瘦肉精陽性生豬檢出率為0.04%,且集中在孟州、沁陽、獲嘉、溫縣等4縣市。而“巧合”的是,媒體所曝光的也正是這4縣市。
但這僅僅是巧合嗎?
信息公開“不好說,不說好”
剛剛發(fā)生的可口可樂“余氯門”事件中,一家媒體的紕漏引發(fā)了意外。這家媒體的報道稱,在檢測機構的檢驗數(shù)據(jù)單上,幾個批次的飲料中游離余氯實際檢測值是0.02和0.04mg/L,高于限量值0.005mg/L的國家標準。而這與監(jiān)管部門“產品抽樣均合格”的通報相矛盾。但不久,這家媒體又在報道中承認,由于記者疏忽大意造成了誤會。
據(jù)當事記者介紹,在發(fā)布會現(xiàn)場,監(jiān)管部門只是籠統(tǒng)地通報“氯未檢出”,當現(xiàn)場媒體要求告知實際檢測值時,監(jiān)管部門卻不肯提供。無奈之下,這名記者在慌亂中用手機拍下了檢測機構負責人手中的檢驗數(shù)據(jù)單,由于照片太模糊,他把上面的“0.002”和“0.004”錯看成“0.02”和“0.04”,才引發(fā)了這段小插曲。
“記者的疏忽固然存在過失,但如果監(jiān)管部門主動提供實際檢測值,就不會引發(fā)這樣的"烏龍事件"”。同濟大學法學院副教授黃锫說,發(fā)布信息不夠透明,不夠公開,監(jiān)管部門在這件事上也有責任。
在近期發(fā)生的螺旋藻鉛超標,到更早的農夫山泉“砒霜門”等事件中,甚至出現(xiàn)了監(jiān)管部門前言不搭后語、數(shù)據(jù)相互打架的怪現(xiàn)象。各種信息莫衷一是,令公眾不知所措。
反思緣何“不愿公開,不敢公開”
要讓百姓吃得放心,根本是把食品工作做好。今年的政府工作報告提出,完善食品監(jiān)管體制機制,集中打擊、整治非法添加和違法生產加工行為;增強食品監(jiān)管能力,提高食品水平。
根據(jù)辦公廳印發(fā)的《2012年食品重點工作安排》,我國將深化食品治理整頓,進一步加強食品監(jiān)管執(zhí)法,夯實食品監(jiān)管基礎,進一步落實食品生產經營者的主體責任,引導社會積極參與食品工作,加強組織領導。
事實上,經過近年的整治,我國的食品工作已取得初步成績。據(jù)了解,去年監(jiān)管部門在生產加工環(huán)節(jié)常規(guī)監(jiān)測28種食品、2種食品添加劑、4種食品相關產品等133個風險項目,檢測20352個樣品,問題檢出率為3.6%,比上一年下降了0.5個百分點。
謠言止于公開。本月18日召開的常務會議研究部署了今年政府信息公開重點工作,其中食品信息公開工作被置于醒目位置。根據(jù)會議的要求,要依法公開食品生產經營許可、專項檢查整治、違法生產經營行為查處等日常監(jiān)管信息。同時,會議還要強化食品標準公開,拓寬公眾參與標準起草的渠道。
長期從事行政法研究的黃锫表示,要從制度上政府信息的公開、透明,就要建立一套鼓勵政府信息公開的制度。制度一旦理順,在權威、準確的信息迅速、有效地傳遞之后,不實傳聞才會無處遁形。