濟(jì)南治理小餐飲食品　攤主需持證上崗

    昨日，濟(jì)南市食安辦主任孫法星表示，“濟(jì)南有證的餐飲企業(yè)有11011家，至于小餐飲有多少家，至今我們也沒有一個確切的數(shù)字�！彼�承認(rèn)此前對小餐飲的監(jiān)管確有空白，并且表示對于小餐飲的治理，國家至今也未有標(biāo)準(zhǔn)。但從下月起，濟(jì)南規(guī)模小餐飲治理整頓工作拉開帷幕，該工作將歷時兩年左右。
    給小吃攤劃分專門區(qū)域
    昨日的濟(jì)南市小餐飲食品專項(xiàng)整治工作會議上要求，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)需根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，劃分小餐飲、小攤點(diǎn)的存在場所和區(qū)域。這次治理整頓小餐飲，其中一條便是當(dāng)?shù)卣�府可依�?jù)實(shí)際條件設(shè)置“便民服務(wù)區(qū)”。便民服務(wù)區(qū)是指有固定建筑物，小餐飲服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備齊全，實(shí)行集中經(jīng)營和統(tǒng)一管理的區(qū)域。對小餐飲比較集中的區(qū)域，政府或企業(yè)可規(guī)劃建設(shè)小餐飲便民服務(wù)區(qū)，引導(dǎo)小餐飲進(jìn)場、進(jìn)店經(jīng)營。
    小吃攤主持證上位
    據(jù)記者獲悉，此次小餐飲集中治理，是濟(jì)南有史以來規(guī)模的一次。濟(jì)南市食安辦主任孫法星表示，這次整治的目的并不是“取締”，而是規(guī)范、提升，讓廣大業(yè)戶提高食品意識，遵紀(jì)守法經(jīng)營。小餐飲、小攤點(diǎn)、小吃街的綜合整治，總體原則是“許可一批、登記一批、取締一批”。所有經(jīng)營業(yè)戶要依法辦證，從業(yè)人員要持健康證上崗，相關(guān)證照要統(tǒng)一懸掛在醒目處，配備有效地排煙、污水處理、垃圾或廢棄物存放的設(shè)施，電線布局要科學(xué)合理，門頭牌匾要統(tǒng)一規(guī)整。
    從業(yè)人員培訓(xùn)不得少于兩天
    這次小餐飲集中整頓治理，對于其從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)也有要求。食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門需按照各自職責(zé)組織開展小餐飲、小攤點(diǎn)、小吃街從業(yè)人員知識培訓(xùn)，每人每年接受不少于兩天的食品脫產(chǎn)、集中、封閉培訓(xùn)，先培訓(xùn)后上崗。據(jù)了解，這次專項(xiàng)治理整頓從下月開始。力爭2013年全市小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上，示范街、區(qū)內(nèi)小餐飲持證率（含登記，下同）達(dá)到90%以上。2014年全市小餐飲監(jiān)管覆蓋率和持證率達(dá)到90%以上。此外，在每個縣（市）區(qū)打造2至3條食品示范街。
    解讀小餐飲治理哪些許可？哪些登記？哪些取締？
    經(jīng)營業(yè)戶不如對照看看濟(jì)南市小餐飲、小攤點(diǎn)、小吃街的綜合整治，總體原則是“許可一批、登記一批、取締一批”，如何算許可、登記、取締？濟(jì)南市食安辦主任孫法星進(jìn)行了詳細(xì)解讀。因?yàn)閲�家對小餐飲也沒有具體界定，孫法星表示，這次整頓小餐館、小快餐店、小吃店、小飲品店等都包含在內(nèi)。假如上述小店基本符合餐飲服務(wù)許可條件，未申請餐飲服務(wù)許可證或許可證過期。經(jīng)營場所硬件設(shè)施達(dá)不到許可條件，經(jīng)改造提升后達(dá)到。相對集中的小餐飲片區(qū)，單店達(dá)不到許可條件，通過配建清洗等公共設(shè)施，整體達(dá)到《便民服務(wù)區(qū)餐飲服務(wù)許可條件》。油煙、異味排放等不符合《濟(jì)南大氣污染防治條例》，通過熟食加熱、建立公共或者專用煙道、限制經(jīng)營品種等達(dá)到要求的。濟(jì)南市食品藥品監(jiān)管部門可以為其發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》。但因客觀條件限制，達(dá)不到發(fā)餐飲服務(wù)許可證的條件，能達(dá)到餐飲服務(wù)食品基本條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）食品（藥品）監(jiān)管站實(shí)行登記管理。具備這些條件小餐飲便可登記具備什么條件的“小餐飲”，能夠獲得“登記”的待遇？有了“登記”待遇，再稍加規(guī)范，即可具備發(fā)證條件。不設(shè)在易受到污染的區(qū)域，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。明確一名食品管理人員。從業(yè)人員進(jìn)行健康查體，取得有效的健康查體合格證明。設(shè)置與供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的食品加工區(qū)。食品加工區(qū)應(yīng)設(shè)在室內(nèi)。墻壁有1.5米以上、光滑、不吸水和易清洗的材料制成的墻裙，地面平整，用不透水、易于清洗的材料鋪設(shè)。食品加工區(qū)內(nèi)不得設(shè)置衛(wèi)生間。食品加工區(qū)至少配置食品、餐飲具清洗水池各一個，并標(biāo)識其用途。配備能滿足需要的食品存放架和冷藏、冷凍柜。爐灶區(qū)安裝機(jī)械排風(fēng)設(shè)施。配備帶蓋的垃圾容器。經(jīng)營場所與外界直接相通的門和可開啟的窗設(shè)有防蠅設(shè)施。配備餐飲具柜及其他設(shè)施。進(jìn)行涼菜配制的應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的專用操作區(qū)，還配有專用工具、容器等設(shè)施。
    小餐飲管理分工已明確　納入食品目標(biāo)考評范圍： 
    食品部門：各級政府食品辦在同級政府和食安委領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)小餐飲規(guī)范管理工作，做好小餐飲規(guī)范管理的綜合協(xié)調(diào)及督導(dǎo)，將小餐飲規(guī)范管理工作納入食品目標(biāo)考評范圍。
    食品藥品監(jiān)管部門：小餐飲《餐飲服務(wù)許可證》的審批工作，對持證小餐飲進(jìn)行日常監(jiān)管。制定小餐飲登記條件和便民服務(wù)區(qū)條件。
    城管執(zhí)法部門：對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭亂建的小餐飲（小攤點(diǎn)）進(jìn)行規(guī)范和查處。
    環(huán)保部門：對油煙擾民、噪聲污染等違法經(jīng)營單位進(jìn)行查處。
    工商部門：做好小餐飲注冊登記管理工作，依法組織、參與對有證無照、無證無照小餐飲的查處工作。
    民宗部門：做好對少數(shù)民族小餐飲經(jīng)營戶的宣傳、教育和管理，規(guī)范其餐飲經(jīng)營行為。
    商務(wù)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)餐飲市場、美食街區(qū)和小餐飲便民服務(wù)區(qū)的建設(shè)，深入實(shí)施“早餐工程”
    教育部門：配合有關(guān)部門加大對學(xué)校周邊小餐飲的專項(xiàng)整治
    財政部門：對開展小餐飲規(guī)范管理工作提供經(jīng)費(fèi)保障。