母乳代用品管理辦法(征求意見稿)

2011/11/5 8:35:35 閱讀數(shù):512 信息分類:飲料加盟 編輯:小于
    條  為促進母乳喂養(yǎng),保護母親和嬰兒身心健康,根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī),參照《國際母乳代用品銷售守則》和世界衛(wèi)生大會相關(guān)決議,結(jié)合我國實際情況,制定本辦法。 
  第二條  在中華人民共和國境內(nèi)從事母乳代用品的生產(chǎn)、銷售、廣告、宣傳、應用等相關(guān)活動,應當遵守本辦法。
  第三條  本辦法所稱母乳代用品,系指以6個月以內(nèi)嬰兒為對象,通過市場銷售或者以其他形式提供的,部分或者全部代替母乳的乳制品、飲料和其他食品。
  第四條  縣級以上衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、廣播電視、新聞出版等部門依據(jù)本辦法在各自職責范圍內(nèi)對母乳代用品的生產(chǎn)、銷售、廣告、宣傳和應用等活動實施監(jiān)督管理。
  第五條  國家鼓勵和支持母乳喂養(yǎng)宣傳教育和公益活動,為母乳喂養(yǎng)提供必要的條件。
  在突發(fā)事件應對、公益捐贈等活動中,應保護和支持母乳喂養(yǎng),合理評估對母乳代用品的需求,科學管理、儲存、分發(fā)和使用。
  第六條  生產(chǎn)者、銷售者不得實施下列行為:
 。ㄒ唬┐黉N母乳代用品,包括減價銷售、贈送產(chǎn)品、禮品、樣品,以及產(chǎn)品展示、積分回饋、發(fā)放產(chǎn)品宣傳資料等;
 。ǘ┮缘陀谑袌鰞r向醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機構(gòu)銷售母乳代用品;
 。ㄈ┮酝其N母乳代用品為目的,向醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機構(gòu)提供設備、資金和宣傳資料等,以及資助培訓、會議等;
 。ㄋ模┮酝其N母乳代用品為目的,與孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員保持任何形式的聯(lián)系,包括電話、短信、信函、郵件、上門推銷等。
  第七條  母乳代用品的標識、標簽應符合《食品標簽通用標準》、《食品標識管理規(guī)定》等相關(guān)標準和規(guī)定,并符合以下要求:
  (一)用醒目的文字注明"提倡母乳喂養(yǎng)"或者其他說明母乳喂養(yǎng)優(yōu)越性的忠告語。
 。ǘ┎坏糜∮袐雰簣D片,不得使用"人乳化"、"母乳化"或者類似的表述;
 。ㄈ┎坏锰摌(gòu)、夸大產(chǎn)品的作用。
  第八條  禁止設計、制作、代理、發(fā)布或者變相發(fā)布母乳代用品廣告。
  食品廣告中不得含有明示或者暗示代替母乳、營養(yǎng)成分接近母乳等類似表述;不得使用婦女哺乳形象;不得使用12個月以內(nèi)嬰兒的名義、聲音和形象;不得出現(xiàn)母乳代用品的包裝、圖片和形象。
  第九條  禁止以推銷產(chǎn)品為目的,利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、圖書、音像制品、通訊、網(wǎng)絡等任何媒介向公眾進行母乳代用品的宣傳,包括播放、刊登有關(guān)母乳代用品的報道、文章和圖片等。
  第十條  縣級以上地方衛(wèi)生行政部門組織編制母乳喂養(yǎng)宣傳材料和資料。宣傳材料和資料不得含企業(yè)名稱、標志以及其他與企業(yè)及其產(chǎn)品有關(guān)的內(nèi)容。
  第十一條  醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機構(gòu)及其人員應積極宣傳母乳喂養(yǎng),為孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員提供母乳喂養(yǎng)指導和幫助。
  嬰兒或者母親有使用母乳代用品醫(yī)學指征的,醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機構(gòu)應在病歷等專業(yè)文書中記錄,并進行針對性的喂養(yǎng)指導。
  第十二條  醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機構(gòu)及其人員不得有以下行為:
  (一)向孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員宣傳、展示、推銷或者代售母乳代用品;
 。ǘ┙邮芤酝其N產(chǎn)品為目的的饋贈和各種形式的贊助;
 。ㄈ┰诒緳C構(gòu)內(nèi),開展或者允許他人開展有關(guān)母乳代用品的宣傳活動;
  (四)將孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員和嬰幼兒的個人信息提供給母乳代用品生產(chǎn)者和銷售者。
  第十三條  新聞媒體應積極宣傳倡導母乳喂養(yǎng),并對違反本辦法的行為進行輿論監(jiān)督。
  第十四條  乳制品及食品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,引導母乳代用品的生產(chǎn)者、銷售者依法生產(chǎn)、銷售,推動行業(yè)誠信建設,倡導、宣傳和支持母乳喂養(yǎng)。
  消費者組織等社會團體和其他組織應積極配合本辦法的實施,加強社會監(jiān)督。
  第十五條  任何單位和個人有權(quán)舉報違反本辦法的行為,衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、廣播電視、新聞出版等部門應當依法處理。
  第十六條  縣級以上衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、廣播電視、新聞出版等部門應組織對本辦法的實施情況進行監(jiān)督檢查,并建立健全母乳代用品生產(chǎn)、銷售、廣告、宣傳和應用等方面的違規(guī)信息通報制度。
  第十七條  生產(chǎn)銷售者違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定的,由有關(guān)監(jiān)督管理部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的,給予警告,責令限期改正,并處以一千元以上三萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第十八條  醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機構(gòu)違反本辦法第十三條規(guī)定的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正,并處以一千元以上三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  醫(yī)務人員違反十三條規(guī)定的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第十九條  縣級以上衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、廣播電視、新聞出版等部門未依照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責的,由上級行政部門責令改正,通報批評;有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十條  本辦法所稱醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機構(gòu),指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及提供母嬰保健、護理、咨詢、研究等服務的機構(gòu)。
  本辦法所稱應用,指醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機構(gòu)對母乳代用品產(chǎn)品、樣品和捐贈品的使用和研究等。
    第二十一條  本辦法自  年  月  日起施行。1995年6月13日由衛(wèi)生部、國內(nèi)貿(mào)易部、廣播電影電視部、新聞出版署、國家工商行政管理局、中國輕工總會發(fā)布的《母乳代用品銷售管理辦法》同時廢止。 
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