黑名單給人的印象總是不好的，近日，蘭州為了加大力度打擊和監(jiān)督市內(nèi)食品安全問題，采取實施了“全裸式黑名單”措施，首份以曝光。“全裸式黑名單”除了實名曝光之外,更備注店家所在地址,其中,5名使用回收油脂的老板及廚師獲罪判刑。如此“全裸式黑名單”迅速成為市民關(guān)注焦點。
“黑名單”大家都知道是什么意思，但是對于什么是“全裸式黑名單”，想必很多人就會有點不明白。所謂的“全裸式黑名單”，就是對于涉嫌在食品安全方面違法違規(guī)的企業(yè)、商家和個人，不但要按照國家有關(guān)法律規(guī)定追究責任，給予處罰，而且對于企業(yè)的名稱、經(jīng)營地址等等信息，也同時給予實名制曝光。換言之，就是要讓違法違規(guī)企業(yè)的基本信息在消費者面前徹底公開，迫使它們在消費者面前“裸奔”。
很顯然，“全裸式黑名單”是相對于傳統(tǒng)的“黑名單”制度而言的�！昂诿麊巍敝贫茸鳛橐环N食品安全市場監(jiān)管手段，其警示與懲戒作用是不容否定的，但是我們也看到了，現(xiàn)在很多地方或部門的“黑名單”制度已經(jīng)走樣變形，淪為形式主義。比如有些地方在曝光違法違規(guī)企業(yè)時，頻繁使用“某某火鍋店”“某某超市”“某某酒店”等等字眼，本來“黑名單”制度能起市場監(jiān)管作用的主要原因就在于曝光，但是這也“某某”，那也“某某”，曝光實際上成了袒護，根本起不到市場監(jiān)管的作用。
這種時候，“全裸式黑名單”的價值和意義就體現(xiàn)出來了。看見這些信息全面，有的放矢的市場“黑名單”，商家無處遁形，消費者卻可以選擇用腳投票，對“黑名單”上的無良企業(yè)和商家敬而遠之。而消費者這樣的選擇，無疑是商家擔心，也不愿意看到的，于是“黑名單”的市場監(jiān)管作用也就得到了體現(xiàn)。
傳統(tǒng)的行政監(jiān)管制度，對維護食品安全當然也很重要，但是它會受到諸多限制，一是程序上的復雜和繁冗；二是處罰力度不足以給不良商家以震懾。而“黑名單”制度卻沒有這種限制，它完全可以起到立竿見影的市場監(jiān)管效果，其對企業(yè)和商家所起到的警示和懲戒作用，甚至要大于職能部門的行政手段。當然關(guān)鍵的一點就是“黑名單”上提供的信息必須是全面的，真實的，也就是像蘭州市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的“全裸式黑名單”一樣。
說到底，“全裸式黑名單”制度，就是政府職能部門負責把違法違規(guī)企業(yè)的基本信息公之于眾，然后借助市場的力量來達到懲戒和規(guī)范企業(yè)與商家的作用，這無疑稱得上是一種低成本但高效率的市場監(jiān)管手段。而且這種制度除了可以警示企業(yè)，規(guī)范市場，提醒消費者之外，同時還讓監(jiān)管部門中某些貪圖蠅頭小利而對違法違規(guī)企業(yè)和商家“前門查、后門放”者沒有了以權(quán)謀私的機會，促使行政監(jiān)督更加公開、透明和及時。、
總而言之，“全裸式黑名單”制度，是政府相關(guān)職責部門把經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)操作不正規(guī)、影響市民食品安全的違法違規(guī)企業(yè)的基本信息公之于眾，然后借助市場的力量來達到懲戒和規(guī)范企業(yè)與商家的作用，這無疑稱得上是一種低成本但高效率的市場監(jiān)管手段。而且這種制度除了可以警示企業(yè)，規(guī)范市場，提醒消費者之外，同時還讓監(jiān)管部門中某些貪圖蠅頭小利而對違法違規(guī)企業(yè)和商家“前門查、后門放”者沒有了以權(quán)謀私的機會，促使行政監(jiān)督更加公開、透明和及時。