在日前召開的全國食品安全監(jiān)管工作會議上,記者從國家食藥監(jiān)總局獲悉,全國各地監(jiān)管部門要結(jié)合食品安全監(jiān)管體制改革,必須抓好食品安全源頭治理,把完善監(jiān)管鏈條作為促進食品安全監(jiān)管工作提質(zhì)增效的重要切入點,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,著力構(gòu)建科學(xué)有效的監(jiān)管工作體系。
食藥監(jiān)總局要求,要在食品安全監(jiān)管的源頭治理上下功夫。加強食品安全必須正本清源,重視源頭、抓好源頭。首先要抓住生產(chǎn)許可,嚴格準(zhǔn)入門檻,嚴格審查把關(guān),嚴格發(fā)證檢驗,通過“嚴進”把好食品安全的道關(guān)口。其次。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要著重抓住原料關(guān)口,在流通消費環(huán)節(jié)要著重抓住食品進貨渠道,包括大型食品批發(fā)市場和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)管。
總局指出,要在食品安全監(jiān)管的控制過程中下功夫。食品安全監(jiān)管點多、線長、面廣,食品從田間地頭到餐飲消費的整個過程,經(jīng)歷環(huán)節(jié)多、情況較為復(fù)雜。必須注重過程控制,盯住每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴把每一道重要關(guān)口,把重點放到嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營過程控制規(guī)范上。要在重點食品行業(yè)、重點食品企業(yè)推動建立危害分析和關(guān)鍵控制點體系(HACCP),推動生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴格質(zhì)量自管自控,做好全過程記錄,強化全過程管理。
總局強調(diào),要在食品安全監(jiān)管的源頭治理相互銜接上下功夫。食品安全監(jiān)管體制和機構(gòu)改革后,一方面要進一步整合食品安全監(jiān)管職能和監(jiān)管資源,確保在生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作銜接有序、運轉(zhuǎn)高效;另一方面要主動加強與有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)調(diào),確保部門間信息溝通無障礙、相互配合更緊密。要重點加強與種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管的密切配合,積極探索食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的有效銜接機制、食品標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作協(xié)調(diào)機制等,確保整個食品安全監(jiān)管鏈條不斷、銜接無縫。
總局明確,要在食品安全監(jiān)管的覆蓋全程上下功夫。要對食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)做好探索,認真研究其特點和規(guī)律,推動企業(yè)自主建立食品安全追溯體系。要細化監(jiān)管措施,確保監(jiān)管對象沒有疏漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)沒有縫隙、監(jiān)管區(qū)域沒有死角。特別是對食品生產(chǎn)經(jīng)營的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,要從嚴監(jiān)管、全面掌控,加強上下聯(lián)動、左右配合,延伸監(jiān)管觸角、覆蓋監(jiān)管全域,著力構(gòu)建從生產(chǎn)到消費、從田間到餐桌的全過程監(jiān)管體系。