為深入貫徹《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》及《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，進一步普及餐飲服務(wù)食品安全知識，努力提高我國餐飲服務(wù)食品安全保障水平，制定本綱要。
一、指導(dǎo)思想
以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，通過有計劃、分步驟地開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育活動，深入普及餐飲服務(wù)食品安全法律知識和科普知識，積極營造人人關(guān)注餐飲服務(wù)食品安全的社會氛圍，確保公眾飲食安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富、廣泛持久的宣傳教育活動，深入普及餐飲服務(wù)食品安全法律知識和科普知識，廣泛宣傳餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，建立健全餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育長效機制，逐步形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、科研教育機構(gòu)、消費者共同參與的、多層次的宣傳教育體系，使餐飲服務(wù)提供者的法治意識、責(zé)任意識顯著增強，公眾的科學(xué)飲食、健康飲食意識明顯提高，餐飲服務(wù)行業(yè)的自律意識、誠信意識明顯提高，餐飲服務(wù)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，全面提升餐飲服務(wù)食品安全保障水平。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┬麄髌占安惋嫹⻊�(wù)食品安全相關(guān)法律知識，重點宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，增強餐飲服務(wù)提供者的法治意識、誠信意識和自律意識，促進依法經(jīng)營；增強公眾參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督的積極性、主動性，倡導(dǎo)消費者依法維權(quán)。
�。ǘ┬麄髌占安惋嫹⻊�(wù)食品安全科普知識，包括食品安全相關(guān)科普知識和餐飲服務(wù)食品安全危害防范知識等，使餐飲服務(wù)提供者和消費者樹立科學(xué)的餐飲消費理念，掌握相應(yīng)的餐飲服務(wù)食品安全知識，夯實我國餐飲服務(wù)食品安全保障基礎(chǔ)。
�。ㄈ┬麄鲌蟮啦惋嫹⻊�(wù)食品安全監(jiān)管工作，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于加強餐飲服務(wù)食品安全工作的方針政策；積極宣傳食品藥品監(jiān)管部門強化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的新思路、新機制、新成效、新面貌；及時報道各地餐飲服務(wù)食品安全專項整治成效；及時曝光危害公眾餐飲服務(wù)食品安全的違法違規(guī)行為。
�。ㄋ模┬麄鲌蟮啦惋嫹⻊�(wù)食品安全示范工程進展情況和示范單位創(chuàng)建情況，發(fā)揮示范單位的示范作用，進一步推動落實餐飲服務(wù)提供者食品安全責(zé)任人的責(zé)任，營造安全放心的消費環(huán)境。
�。ㄎ澹┘訌妼r(nóng)村、學(xué)校、工廠、社區(qū)、機關(guān)、建筑工地、旅游景點餐飲單位等重點區(qū)域和重點人群的宣傳教育，提高消費者餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險意識，樹立科學(xué)、健康的消費觀念，不斷提高重點區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全水平。
四、主要形式及對象
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每年定期舉行餐飲服務(wù)食品安全宣傳周活動；廣泛組織培訓(xùn)班、科普講座、知識競賽、征文等活動；充分利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體進行宣傳；通過發(fā)布公益廣告、發(fā)放宣傳單（冊）、制作宣傳欄（板）、張貼宣傳畫和宣傳標(biāo)語、制作專題影視節(jié)目等活動，形成覆蓋全社會的餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育格局。
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餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點是餐飲服務(wù)提供者、社區(qū)居民、農(nóng)（牧、漁）民、中小學(xué)校師生。
1.餐飲服務(wù)提供者。學(xué)習(xí)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范等知識，樹立餐飲服務(wù)食品安全法制意識、誠信意識、責(zé)任意識和自律意識，提高保障餐飲服務(wù)食品安全的自覺性和主動性，提高餐飲服務(wù)食品安全管理水平。
2.社區(qū)居民、農(nóng)（牧、漁）民。掌握食品原料購進、儲藏、制作、烹調(diào)、消費等餐飲服務(wù)食品安全基本常識，增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力，養(yǎng)成科學(xué)飲食的習(xí)慣，提高自我保護和防范意識，做餐飲服務(wù)食品安全的自覺維護者。
3.中小學(xué)校師生。了解餐飲服務(wù)食品原料、儲藏、制作、烹調(diào)等餐飲服務(wù)食品安全基本常識，讓學(xué)生從小培養(yǎng)良好的生活和飲食習(xí)慣，樹立食品安全意識，增強食品安全自我保護能力。
五、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿謬@中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。圍繞黨中央和有關(guān)加強食品安全工作的方針政策，緊扣國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作重點，貫徹落實餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育各項任務(wù)，有計劃、分步驟、、多層次地開展宣傳教育工作，建立健全長效的宣傳教育機制，不斷提高宣傳教育能力和水平。
（二）堅持形式多樣、內(nèi)容豐富、廣泛宣傳、扎實推進的原則。深入到農(nóng)村、學(xué)校、工廠、社區(qū)、機關(guān)、建筑工地、旅游景點等各個領(lǐng)域、各個層面，從廣大人民群眾的需要出發(fā)，努力貼近實際、貼近生活、貼近群眾，探索靈活多樣的運行機制，利用多種途徑，采取多種方式，將與人民群眾日常生活密切相關(guān)的飲食安全知識，宣貫到千家萬戶。
�。ㄈ﹫猿址诸愔笇�(dǎo)、因人施教、突出重點、注重實效的原則。根據(jù)不同宣傳教育對象，結(jié)合實際，采取不同宣傳教育方式，向全社會開展多層面的食品安全宣傳教育活動，使餐飲服務(wù)食品安全知識得到全面普及。
�。ㄋ模﹫猿终嫘麄�、科學(xué)引導(dǎo)、整合資源、形成合力的原則。充分發(fā)揮新聞媒體作用，及時發(fā)布餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管權(quán)威信息，積極有效引導(dǎo)社會輿論，維護國家經(jīng)濟安全和社會公共利益，維護企業(yè)合法權(quán)益和廣大消費者的切身利益。根據(jù)不同時期工作重點，側(cè)重開展階段性主題教育活動和重要節(jié)假日期間的食品安全宣傳教育活動，堅持日常宣傳教育與集中宣傳教育相結(jié)合，積極與相關(guān)部門溝通，充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會作用，形成宣傳教育的合力。
六、組織實施和保障
國家食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)制定餐飲服務(wù)食品安全年度宣傳教育計劃；各地食品藥品監(jiān)督管理部門要按照本綱要內(nèi)容和國家食品藥品監(jiān)督管理局年度宣傳教育工作計劃，結(jié)合實際，有計劃、有重點地統(tǒng)籌安排餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育活動，確保餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育工作取得實效。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育工作對加強餐飲服務(wù)食品安全工作有著事半功倍的作用，其影響廣泛，意義重大。要進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，將餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育列入日常重點工作抓好抓實。
�。ǘ┓e極組織，加強協(xié)調(diào)。積極協(xié)調(diào)宣傳主管部門，圍繞餐飲服務(wù)食品安全工作的重點，制定餐飲服務(wù)食品安全宣傳報道工作計劃。積極協(xié)調(diào)教育行政部門將餐飲服務(wù)食品安全知識列入學(xué)校健康教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展餐飲服務(wù)食品安全知識教育。加強與地方政府、部門、行業(yè)組織、協(xié)會、新聞媒體之間的溝通協(xié)調(diào)，形成對餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育工作齊抓共管的良好局面。
�。ㄈ┙∪珯C制，廣泛參與。通過聘請義務(wù)監(jiān)督員、義務(wù)宣傳員、義務(wù)輔導(dǎo)員，舉辦餐飲服務(wù)食品安全大講堂等形式，引導(dǎo)、號召公眾積極參與餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督；通過加強對企業(yè)經(jīng)營管理者、社區(qū)工作人員和教師等人員進行餐飲服務(wù)食品安全知識培訓(xùn)，著力培養(yǎng)多層次的餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育隊伍；通過積極鼓勵高等學(xué)校學(xué)生加入餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育志愿者隊伍，同時充分發(fā)揮行業(yè)組織和專家作用，形成多元化餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育隊伍，建立多方共同參與的社會化餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄋ模幦≈С郑Ｕ辖�(jīng)費。積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С�，將餐飲服�?wù)食品安全宣傳教育工作納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確保安全宣傳教育經(jīng)費投入，餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育工作正常開展。
�。ㄎ澹┛己嗽u價，激勵先進。建立科學(xué)的指標(biāo)考核體系，逐步完善考核評價機制和激勵機制，將對餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育工作的考核評價納入對各級政府食品安全綜合評價體系中，確保餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育各項工作落到實處，收到實效。適時開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育先進單位和先進個人評選、表彰、獎勵活動，樹立先進典型，推動餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育工作走向深入。
發(fā)布日期： 2010-12-09