為切實保障人民食品消費安全，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理，陜西省食品藥品監(jiān)督管理局出臺了《陜西食品添加劑監(jiān)督管理辦法（試行）》，明確了省、市、縣各級食品藥品監(jiān)管部門在食品添加劑監(jiān)管工作的職責(zé)、基層在實際工作中如何監(jiān)管，對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用食品添加劑進(jìn)行了規(guī)范。
《辦法》中明確，生產(chǎn)企業(yè)取得食品添加劑生產(chǎn)許可證后，方可從事食品添加劑的生產(chǎn)。食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)和質(zhì)量管理制度，并做好企業(yè)質(zhì)量管理運行等相關(guān)記錄。食品添加劑標(biāo)簽、說明書不得含有不真實、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、功能。有使用禁忌或安全注意事項的食品添加劑還應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。委托生產(chǎn)的食品添加劑，應(yīng)同時標(biāo)明委托方和受托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址等內(nèi)容。
《辦法》規(guī)定，食品添加劑經(jīng)營實行實名銷售制，企業(yè)應(yīng)建立銷售制度，如實記錄食品添加劑銷售去向和相關(guān)信息。食品添加劑經(jīng)營者依法從事食品添加劑經(jīng)營活動，并建立食品安全管理制度，及時填寫質(zhì)量管理、采購、儲存、銷售、運輸?shù)葧嬗涗浐蛻{證，不得隨意涂改和撕毀，不得經(jīng)營來源不明、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范、摻假、過期、污染變質(zhì)的食品添加劑。不得將食品添加劑與有毒有害、來源不明物質(zhì)一同儲藏和運輸。
《辦法》明確，食品添加劑使用實行備案制。使用者應(yīng)到食品生產(chǎn)、經(jīng)營行政許可相應(yīng)的省、市、縣級食品藥品監(jiān)管部門按程序進(jìn)行備案，明確其所使用食品添加劑名稱，加工的食品名稱，所用添加劑的作用及使用量；食品添加劑使用者要依法履行食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗貨、購銷臺賬等各項質(zhì)量安全控制制度；食品添加劑使用者應(yīng)當(dāng)從合法渠道購進(jìn)食品添加劑，建立真實完整的《食品添加劑使用者進(jìn)貨查驗記錄》；嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑，不得以掩蓋食品腐敗或以摻假、摻雜、偽造為目的而使用食品添加劑，如實填寫《食品添加劑使用者使用記錄》；食品銷售者不得在食品銷售過程中再次使用食品添加劑或添加任何非食用物質(zhì)。餐飲服務(wù)單位的自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料等所使用的食品添加劑，應(yīng)在店堂醒目位置或菜單上予以公示。
《辦法》要求，各級食品藥品監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)的食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立完備的檔案。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為，重點加強(qiáng)對小作坊、提供火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料等餐飲服務(wù)單位使用食品添加劑的監(jiān)管。同時要大力宣傳食品添加劑相關(guān)法律法規(guī)，重點針對小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。并及時向社會公開食品添加劑監(jiān)督檢查和專項整治等相關(guān)信息。