《食品標識管理規(guī)定》

    章總則
　　條為了加強對食品標識的監(jiān)督管理，規(guī)范食品標識的標注，防止質量欺詐，保護企業(yè)和消費者合法權益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條在中華人民共和國境內生產（含分裝）、銷售的食品的標識標注和管理，適用本規(guī)定。
　　第三條本規(guī)定所稱食品標識是指粘貼、印刷、標記在食品或者其包裝上，用以表示食品名稱、質量等級、商品量、食用或者使用方法、生產者或者銷售者等相關信息的文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明的總稱。
　　第四條國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）在其職權范圍內負責組織全國食品標識的監(jiān)督管理工作。
　　縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門在其職權范圍內負責本行政區(qū)域內食品標識的監(jiān)督管理工作。
　　第二章食品標識的標注內容
　　第五條食品或者其包裝上應當附加標識，但是按法律、行政法規(guī)規(guī)定可以不附加標識的食品除外。
　　食品標識的內容應當真實準確、通俗易懂、科學合法。
　　第六條食品標識應當標注食品名稱。
　　食品名稱應當表明食品的真實屬性，并符合下列要求：
　�。ㄒ唬﹪�家標準、行業(yè)標準對食品名稱有規(guī)定的，應當采用國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的名稱；
　�。ǘ�）國家標準、行業(yè)標準對食品名稱沒有規(guī)定的，應當使用不會引起消費者誤解和混淆的常用名稱或者俗名；
　�。ㄈ�）標注“新創(chuàng)名稱”、“奇特名稱”、“音譯名稱”、“牌號名稱”、“地區(qū)俚語名稱”或者“商標名稱”等易使人誤解食品屬性的名稱時，應當在所示名稱的鄰近部位使用同一字號標注本條（一）、（二）項規(guī)定的一個名稱或者分類（類屬）名稱；
　�。ㄋ模┯蓛煞N或者兩種以上食品通過物理混合而成且外觀均勻一致難以相互分離的食品，其名稱應當反映該食品的混合屬性和分類（類屬）名稱；
    （五）以動、植物食物為原料，采用特定的加工工藝制作，用以模仿其他生物的個體、器官、組織等特征的食品，應當在名稱前冠以“人造”、“仿”或者“素”等字樣，并標注該食品真實屬性的分類（類屬）名稱。
　　第七條食品標識應當標注食品的產地。
　　食品產地應當按照行政區(qū)劃標注到地市級地域。
　　第八條食品標識應當標注生產者的名稱、地址和聯(lián)系方式。生產者名稱和地址應當是依法登記注冊、能夠承擔產品質量責任的生產者的名稱、地址。
　　有下列情形之一的，按照下列規(guī)定相應予以標注：
　�。ㄒ唬┮婪í毩⒊袚�法律責任的公司或者其子公司，應當標注各自的名稱和地址；
　　（二）依法不能獨立承擔法律責任的公司分公司或者公司的生產基地，應當標注公司和分公司或者生產基地的名稱、地址，或者僅標注公司的名稱、地址；
　�。ㄈ�）受委托生產加工食品且不負責對外銷售的，應當標注委托企業(yè)的名稱和地址；對于實施生產許可證管理的食品，委托企業(yè)具有其委托加工的食品生產許可證的，應當標注委托企業(yè)的名稱、地址和被委托企業(yè)的名稱，或者僅標注委托企業(yè)的名稱和地址；
　�。ㄋ模┓盅b食品應當標注分裝者的名稱及地址，并注明分裝字樣。
　　第九條食品標識應當清晰地標注食品的生產日期、保質期，并按照有關規(guī)定要求標注貯存條件。
　　乙醇含量10%以上（含10%）的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類，可以免除標注保質期。
　　日期的標注方法應當符合國家標準規(guī)定或者采用“年、月、日”表示。
　　第十條定量包裝食品標識應當標注凈含量，并按照有關規(guī)定要求標注規(guī)格。對含有固、液兩相物質的食品，除標示凈含量外，還應當標示瀝干物（固形物）的含量。
　　凈含量應當與食品名稱排在食品包裝的同一展示版面。凈含量的標注應當符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。
　　第十一條食品標識應當標注食品的成分或者配料清單。
　　配料清單中各種配料應當按照生產加工食品時加入量的遞減順序進行標注，具體標注方法按照國家標準的規(guī)定執(zhí)行。
　　在食品中直接使用甜味劑、防腐劑、著色劑的，應當在配料清單食品添加劑項下標注具體名稱；使用其他食品添加劑的，可以標注具體名稱、種類或者代碼。食品添加劑的使用范圍和使用量應當按照國家標準的規(guī)定執(zhí)行。
　　嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標識還應當標注主要營養(yǎng)成分及其含量。
　　第十二條食品標識應當標注企業(yè)所執(zhí)行的產品標準代號。
　　第十三條食品執(zhí)行的標準明確要求標注食品的質量等級、加工工藝的，應當相應地予以標明。
　　第十四條實施生產許可證管理的食品，食品標識應當標注食品生產許可證編號及QS標志。
　　委托生產加工實施生產許可證管理的食品，委托企業(yè)具有其委托加工食品生產許可證的，可以標注委托企業(yè)或者被委托企業(yè)的生產許可證編號。
　　第十五條混裝非食用產品易造成誤食，使用不當，容易造成人身傷害的，應當在其標識上標注警示標志或者中文警示說明。
　　第十六條食品有以下情形之一的，應當在其標識上標注中文說明：
　�。ㄒ唬┽t(yī)學臨床證明對特殊群體易造成危害的；
　�。ǘ�）經(jīng)過電離輻射或者電離能量處理過的；
　�。ㄈ�）屬于轉基因食品或者含法定轉基因原料的；
　�。ㄋ模┌凑辗�律、法規(guī)和國家標準等規(guī)定，應當標注其他中文說明的。
　　第十七條食品在其名稱或者說明中標注“營養(yǎng)”、“強化”字樣的，應當按照國家標準有關規(guī)定，標注該食品的營養(yǎng)素和熱量，并符合國家標準規(guī)定的定量標示。
　　第十八條食品標識不得標注下列內容：
　�。ㄒ唬┟魇净蛘甙凳揪哂蓄A防、疾病作用的；
　　（二）非保健食品明示或者暗示具有保健作用的；
　�。ㄈ�）以欺騙或者誤導的方式描述或者介紹食品的；
　　（四）附加的產品說明無法證實其依據(jù)的；
　　（五）文字或者圖案不尊重民族習俗，帶有歧視性描述的；
　�。�六）使用國旗、國徽或者人民幣等進行標注的；
　�。ㄆ撸┢渌�法律、法規(guī)和標準禁止標注的內容。
　　第十九條禁止下列食品標識違法行為：
　�。ㄒ唬﹤卧旎蛘咛摷贅俗⑸�產日期和保質期；
　�。ǘ�）偽造食品產地，偽造或者冒用其他生產者的名稱、地址；
　�。ㄈ�）偽造、冒用、變造生產許可證標志及編號；
　  （四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
　　第三章食品標識的標注形式
　　第二十條食品標識不得與食品或者其包裝分離。
　　第二十一條食品標識應當直接標注在小銷售單元的食品或者其包裝上。
　　第二十二條在一個銷售單元的包裝中含有不同品種、多個獨立包裝的食品，每件獨立包裝的食品標識應當按照本規(guī)定進行標注。
　　透過銷售單元的外包裝，不能清晰地識別各獨立包裝食品的所有或者部分強制標注內容的，應當在銷售單元的外包裝上分別予以標注，但外包裝易于開啟識別的除外；能夠清晰地識別各獨立包裝食品的所有或者部分強制標注內容的，可以不在外包裝上重復標注相應內容。
　　第二十三條食品標識應當清晰醒目，標識的背景和底色應當采用對比色，使消費者易于辨認、識讀。
　　第二十四條食品標識所用文字應當為規(guī)范的中文，但注冊商標除外。
　　食品標識可以同時使用漢語拼音或者少數(shù)民族文字，也可以同時使用外文，但應當與中文有對應關系，所用外文不得大于相應的中文，但注冊商標除外。
　　第二十五條食品或者其包裝表面面積大于20平方厘米時，食品標識中強制標注內容的文字、符號、數(shù)字的高度不得小于1.8毫米。
　　食品或者其包裝表面面積小于10平方厘米時，其標識可以僅標注食品名稱、生產者名稱和地址、凈含量以及生產日期和保質期。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定應當標注的，依照其規(guī)定。
　　第四章法律責任
　　第二十六條違反本規(guī)定構成《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
　　第二十七條違反本規(guī)定第六條至第八條、第十一條至第十三條，未按規(guī)定標注應當標注內容的，責令限期改正；逾期不改的，處以500元以上1萬元以下罰款。
　　第二十八條違反本規(guī)定第十五條，未按規(guī)定標注警示標志或中文警示說明的，依照《中華人民共和國產品質量法》第五十四條規(guī)定進行處罰。
　　第二十九條違反本規(guī)定第十條，未按規(guī)定標注凈含量的，依照《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進行處罰。
　　第三十條違反本規(guī)定第十七條，未按規(guī)定標注食品營養(yǎng)素、熱量以及定量標示的，責令限期改正；逾期不改的，處以5000元以下罰款。
　　第三十一條違反本規(guī)定第十八條，食品標識標注禁止性內容的，責令限期改正；逾期不改的，處以1萬元以下罰款；違反有關法律法規(guī)規(guī)定的，按有關法律法規(guī)規(guī)定處理。
　　第三十二條偽造或者虛假標注食品生產日期和保質期的，責令限期改正，處以500元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重，造成后果的，依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定進行處罰。
　　第三十三條偽造食品產地，偽造或者冒用其他生產者的名稱、地址的，依照《中華人民共和國產品質量法》第五十三條規(guī)定進行處罰。
　　第三十四條違反本規(guī)定第二十條，食品標識與食品或者其包裝分離的，責令限期改正，處以5000元以下罰款。
　　第三十五條違反本規(guī)定第二十一條、第二十二第二款、第二十四條、第二十五條的，責令限期改正；逾期不改的，處以1萬元以下罰款。
　　第三十六條違反本規(guī)定第二十二條款的，依照本章有關規(guī)定處罰。
　　第三十七條從事食品標識監(jiān)督管理的工作人員，玩忽職守、濫用職權、包庇放縱違法行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第三十八條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門在職權范圍內依法實施。
　　法律、行政法規(guī)對行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
  　第五章附則
　　第三十九條進出口食品標識的管理，由出入境檢驗檢疫機構按照國家質檢總局有關規(guī)定執(zhí)行。
　　第四十條本規(guī)定由國家質檢總局負責解釋。
　　第四十一條本規(guī)定自2008年9月1日起施行。原國家技術監(jiān)督局公布的《查處食品標簽違法行為規(guī)定》同時廢止。