天津市食品生產(chǎn)許可工作規(guī)范
2011/1/20 8:47:23 閱讀數(shù):739 信息分類:
食品招商 編輯:小于
為規(guī)范我市食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作,明確市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各區(qū)縣局和市食品生產(chǎn)許可證審查中心關(guān)于食品生產(chǎn)許可的職責(zé)和工作程序,依據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則(試行)》及國家質(zhì)檢總局有關(guān)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(129號令)、《食品生產(chǎn)許可審查通則》(2010版)、《省級食品生產(chǎn)安全許可工作規(guī)范》的規(guī)定,制定我市食品生產(chǎn)許可工作規(guī)范如下:
一、食品生產(chǎn)許可權(quán)限和職責(zé)
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)許可權(quán)限
按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定,天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局具有食品生產(chǎn)許可權(quán),按照有關(guān)法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定要求,確定本市行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分別實施許可的品種范圍。
食品生產(chǎn)許可工作包括申請受理、現(xiàn)場核查、發(fā)證檢驗、審核審批、證書發(fā)放、社會公告、變更延續(xù)等多個環(huán)節(jié)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將食品生產(chǎn)許可工作中的申請受理、證書發(fā)放等事項委托各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實施;將現(xiàn)場核查等事項委托市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心組織實施。
(二) 食品生產(chǎn)許可工作職責(zé)
1、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在食品生產(chǎn)許可中的主要職責(zé):
(1)組織實施食品生產(chǎn)許可工作;
(2)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)許可的審核發(fā)證;
(3)按照不低于20%的比例對市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心已核查合格的申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場抽查,必要時對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實和抽樣檢驗(包括發(fā)證檢驗備樣的復(fù)驗);
。4)公告獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單,并通報相關(guān)部門;
(5)負(fù)責(zé)本市食品生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理。
。6)依法辦理生產(chǎn)許可證的注銷。
2、區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在食品生產(chǎn)許可中的主要職責(zé):
。1)受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)許可的申請受理,做出行政許可申請是否予以受理的決定;受市局委托組織食品申請企業(yè)(申請人)就生產(chǎn)許可的有關(guān)內(nèi)容培訓(xùn);對申請企業(yè)(申請人)完成現(xiàn)場核查基本符合項的改進(jìn)情況予以審查確認(rèn);
。2)委派觀察員參加現(xiàn)場核查;
。3)代市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將《不予食品生產(chǎn)許可決定書》送達(dá)不符合條件的申請企業(yè);
。4)受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托負(fù)責(zé)送達(dá)《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書》和食品生產(chǎn)許可證及副本,通知檢驗事項;
(5)負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可檔案的動態(tài)管理;
。6)負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理。
3、市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心在食品生產(chǎn)許可中的主要職責(zé):
。1)受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托承擔(dān)食品生產(chǎn)許可的現(xiàn)場核查和發(fā)證檢驗的組織實施,并負(fù)責(zé)將符合(不符合)條件的申請企業(yè)(申請人)的材料匯總上報市局食品處。保存獲證企業(yè)檔案。
(2)受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托對全市注冊審核員和審核組長實施組織管理。
4、檢驗機構(gòu)在食品生產(chǎn)許可中的職責(zé)
(1)在接收食品生產(chǎn)許可樣品后,應(yīng)按照規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗,并準(zhǔn)確、及時的出具檢驗報告。
(2)檢驗完成后,及時向市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心和申請企業(yè)(申請人)及時遞送檢驗報告。
二、食品生產(chǎn)許可工作程序
(一)申請受理
我市受理食品生產(chǎn)許可申請的部門為申請企業(yè)(申請人)所在轄區(qū)的區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
1.各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要在受理申請的辦公場所,將有關(guān)食品生產(chǎn)許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本(附件1)以及投訴和咨詢電話公示。不得要求申請人提交與食品生產(chǎn)許可無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
2. 各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)許可的部門要安排專人對申請人提出的申請材料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容主要包括申請材料的齊全性、完整性、準(zhǔn)確性和有效性等。
3.申請受理部門應(yīng)根據(jù)具體情況作出如下處理:
。1)申請事項屬于食品生產(chǎn)許可范圍的,申請材料齊全、符合法定形式,應(yīng)當(dāng)受理申請;
。2)申請事項依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的,即時告知申請人不予受理;
(3)申請事項依法不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職權(quán)范圍的,即時告知申請人不受理,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;
。4)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正;
。5)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,要在5日內(nèi)發(fā)補正告知書(附件2),一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,通知申請人在20個工作日內(nèi)補正,同時將申請材料退回申請人。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
4.申請受理部門應(yīng)在收到申請材料之日起5日內(nèi),作出受理或者不予受理食品生產(chǎn)許可的決定,并向申請人出具加蓋本區(qū)、縣局公章和注明受理日期的書面決定書(格式文本見附件3、附件4)。
。ǘ┙M織現(xiàn)場核查
各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)受理申請的部門應(yīng)自受理企業(yè)申請之日起3日內(nèi),將做出受理食品生產(chǎn)許可決定的申請企業(yè)(申請人)申請材料送交市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心。市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心應(yīng)自收到材料之日起17日內(nèi),組織完成對申請企業(yè)必備條件的現(xiàn)場核查。
1.組成審查組
由市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心組織審查組。審查組由生產(chǎn)許可證審查員組成,人數(shù)一般為2名至4名。審查組成員的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)搭配合理,其中審查組長應(yīng)由市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心批準(zhǔn)。
根據(jù)需要,可以選派技術(shù)專家參加現(xiàn)場核查工作,但技術(shù)專家不作為審查組成員。
2.制定現(xiàn)場核查工作計劃
審查組應(yīng)當(dāng)及時制定對設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的申請人規(guī)定條件審查的工作計劃。
(1)現(xiàn)場核查時間一般不超過2天,對申證單元較多企業(yè)的核查時間可適當(dāng)延長。
。2)審查組將《對設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的申請人規(guī)定條件審查工作計劃表》(附件5)報市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心,市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心將《食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查通知書》(附件6) 送達(dá)申請企業(yè)(申請人),并通知申請企業(yè)(申請人)所在轄區(qū)的區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。審查工作計劃表一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改。如確需變更的,申請企業(yè)(申請人)應(yīng)及時報申請受理部門和市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心批準(zhǔn)。沒有列入核查計劃的,審查組不得擅自進(jìn)行核查。
。3)企業(yè)有權(quán)對審查員提出回避要求。企業(yè)的回避要求應(yīng)在計劃核查日期2日前提出,逾期未提出的視為無意見;回避要求合理的應(yīng)當(dāng)采納。
3.實行觀察員制度
被核查企業(yè)所在地的區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局必須委派一名觀察員參加現(xiàn)場核查。觀察員一般由從事食品生產(chǎn)許可管理工作的人員擔(dān)任。觀察員的主要職責(zé)是:對審查組和被審查企業(yè)在審查活動中的行為進(jìn)行監(jiān)督,但不得干涉正常的核查工作;負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場審查秩序,并在相應(yīng)文書上簽字;及時向申請受理部門報告審查情況,對審查結(jié)論持有異議的,應(yīng)專題報告市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)監(jiān)管部門;督促被審查企業(yè)按照審查組提出的整改意見開展整改,對企業(yè)整改情況負(fù)責(zé)監(jiān)督。
4.實施現(xiàn)場核查
。1)現(xiàn)場審查工作實行組長負(fù)責(zé)制。審查組對審查報告的客觀性、公正性、真實性負(fù)責(zé),同時要審查報告等文書填寫的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。
。2)審查組依據(jù)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入審查通則、審查細(xì)則和有關(guān)規(guī)定實施現(xiàn)場審查。審查員不得任意提高或降低要求。
(3)審查工作程序主要包括:召開首次會議、對企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行核查、召開審查組內(nèi)部會議、召開末次會議。審查組不得任意減少或增加審查程序。
。4)審查員根據(jù)各自分工范圍,依照審查項目和核查內(nèi)容,對企業(yè)生產(chǎn)條件逐一進(jìn)行詳細(xì)的檢查評價,逐一核對企業(yè)申請書的內(nèi)容,并做好核查記錄。
(5)在組長主持下,審查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況及與申請人的溝通情況,討論形成審查結(jié)論,填寫對申請人規(guī)定條件的審查報告。申請人應(yīng)署名或簽署意見,參加審查人員應(yīng)一并簽署。
。6)審查組負(fù)責(zé)填寫對《申請人規(guī)定條件的審查報告》(附件7),并對企業(yè)存在的問題填寫《食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表》(附件8) ,申請企業(yè)(申請人)應(yīng)在10日內(nèi)對基本符合項完成整改,并將整改情況報所在轄區(qū)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查確認(rèn)。
。7)由申請企業(yè)(申請人)獨立填寫申請人對審查工作的反饋表(附件9),并送市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心。
5.抽樣
區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到申請企業(yè)(申請人)生產(chǎn)許可檢驗申請后,及時向申請企業(yè)(申請人)選擇的檢驗機構(gòu)下達(dá)抽樣任務(wù)書,由檢驗機構(gòu)安排抽樣人員在規(guī)定的時間內(nèi),按細(xì)則規(guī)定的抽樣方法實施抽樣。樣品一式兩份,并加貼封條,填寫《食品生產(chǎn)許可檢驗抽樣單》(附件10) 。抽樣單及樣品封條應(yīng)有抽樣人員和申請人簽字,并加蓋申請人印章。
6.核查工作報告
審查組在核查工作結(jié)束后,應(yīng)及時向市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心提交審查報告和有關(guān)審查記錄,匯報審查工作情況。
(三)發(fā)證檢驗
檢驗用樣品及備用樣品應(yīng)當(dāng)在抽樣后的7日內(nèi)(保質(zhì)期短的食品應(yīng)及時送樣)送到申請企業(yè)(申請人)選定的檢驗機構(gòu)檢驗。送樣人應(yīng)對樣品的完好性負(fù)責(zé)。
發(fā)證檢驗內(nèi)容及要求如下:
1、我市的發(fā)證檢驗機構(gòu)為天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術(shù)研究院。
2、檢驗機構(gòu)接收樣品時應(yīng)認(rèn)真檢查。對符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)接受;對封條不完整、抽樣單填寫不明確、樣品有破損或變質(zhì)等情況的,應(yīng)拒絕接收并當(dāng)場告知申請企業(yè)(申請人),并及時通知其所在區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
3、發(fā)證檢驗機構(gòu)要加強內(nèi)部管理,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格檢驗、審核、批準(zhǔn),嚴(yán)格三級簽字,檢驗數(shù)據(jù)科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。發(fā)證檢驗機構(gòu)要確保產(chǎn)品檢驗工作符合審查細(xì)則等有關(guān)規(guī)定的要求。
4、檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保質(zhì)期內(nèi)按檢驗標(biāo)準(zhǔn)檢驗樣品,并在10日內(nèi)完成檢驗,檢驗完成后2日內(nèi)檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市工業(yè)產(chǎn)品許可證審查中心及申請企業(yè)(申請人)遞送檢驗報告。
5、發(fā)證檢驗備用樣品除特殊情況的,要保存?zhèn)錁又帘Y|(zhì)期或3個月以上,以備抽查復(fù)驗。
6、發(fā)證檢驗機構(gòu)對檢驗報告的完整性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時性負(fù)責(zé)。
7、申請企業(yè)(申請人)對發(fā)證檢驗結(jié)論有異議的,可以自接到檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi),向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出復(fù)驗申請。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在5日內(nèi)作出是否復(fù)檢的書面答復(fù)。對符合復(fù)檢條件的,應(yīng)及時組織復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果為終結(jié)論。
。ㄋ模┎牧蠈徍
市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心負(fù)責(zé)匯總企業(yè)申請材料,對審查組提交的現(xiàn)場核查文書及抽樣單、發(fā)證檢驗報告等材料進(jìn)行審核。
。ㄎ澹┰S可決定
自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請之日起,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定。申請企業(yè)(申請人)基本符合項整改時間、辦理營業(yè)執(zhí)照工商登記手續(xù)時間、產(chǎn)品檢驗所需時間(包括樣品送達(dá)、檢驗機構(gòu)檢驗、異議處理的時間)不計入此期限內(nèi)。
1、市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi),將《符合發(fā)證條件的企業(yè)情況匯總表》(附件13)和《不符合發(fā)證條件的企業(yè)情況匯總表》(附件14)、企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗材料報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對資料審核和現(xiàn)場核查結(jié)論及整改情況符合規(guī)定條件要求的,下發(fā)《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書》(附件11) 和食品生產(chǎn)許可證及副本。申請企業(yè)(申請人)所在轄區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局送達(dá)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定書和食品生產(chǎn)許可證及副本,并告知申請企業(yè)(申請人)批量食品抽樣基數(shù)、檢驗項目等食品審查細(xì)則規(guī)定的事項。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心上報的材料抽查、審核完畢后,對現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗合格的企業(yè),及時向申請企業(yè)(申請人)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證副頁。
對現(xiàn)場核查或者產(chǎn)品檢驗不合格的企業(yè),市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將作出不予食品生產(chǎn)許可的決定,并自作出決定之日起10日內(nèi),委托申請受理部門將《不予食品生產(chǎn)許可決定書》(附件12)送達(dá)企業(yè)。
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食品生產(chǎn)許可信息由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在質(zhì)量監(jiān)督信息網(wǎng)站上公告。
(七)擴項
獲證企業(yè)需要增加申請項目的,應(yīng)當(dāng)向原申請受理部門提出擴項申請,提交申請書和相關(guān)材料。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心按規(guī)定組織核查和檢驗。
。ò耍┟Q變更
獲證企業(yè)名稱發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在名稱變更后20日內(nèi)向原申請受理部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請。受理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)自受理之日起10日內(nèi)完成變更審查和材料上報,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行核批。
。ň牛┲匦潞瞬楹蜋z驗
1、在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),有關(guān)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求發(fā)生變化的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定重新組織核查和檢驗。
2、獲證企業(yè)的生產(chǎn)條件、檢驗手段、技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變化后20日內(nèi)向原申請受理部門或所在轄區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,提交申請書和相關(guān)材料。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將按規(guī)定進(jìn)行重新核查和檢驗。
。ㄊ┰S可延續(xù)
食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個月前向原申請受理部門提出換證申請。具體程序按照企業(yè)申請生產(chǎn)許可程序辦理,審查工作和許可檢驗工作可同時進(jìn)行。
三、食品生產(chǎn)許可工作責(zé)任
各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員在從事食品生產(chǎn)許可具體工作中,因主觀故意或過失使自身行為違反了法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,或因不履行法定職責(zé),導(dǎo)致認(rèn)定事實錯誤、不當(dāng)許可或錯誤許可等,對國家或申請人的合法利益、社會公共利益造成損害的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)承擔(dān)工作責(zé)任的行為:
1.違反法定權(quán)限、程序、期限實施食品生產(chǎn)許可的。
2.對符合要求的申請不予受理或?qū)Σ环弦蟮纳暾垳?zhǔn)予受理的。
3.任意提高或降低核查標(biāo)準(zhǔn),任意減少或增加核查程序的;出具虛假或不真實核查結(jié)論的。
4.檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果、出具虛假證明或檢驗結(jié)果出現(xiàn)重大差錯的。
5.拒絕或者拖延履行法定職責(zé),無故刁難申請人,造成不良影響的;泄露申請人的商業(yè)秘密給申請人造成損失的;阻礙申請人行使申訴、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利,情節(jié)惡劣的。
6.依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)承擔(dān)工作責(zé)任的其他行為。
。ǘ┕ぷ髫(zé)任監(jiān)管程序
1.各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通過自查、互查、抽查或?qū)εe報、投訴、新聞媒體報道的核查等途經(jīng),發(fā)現(xiàn)存在過錯行為的,要嚴(yán)格追究工作責(zé)任。
2. 工作責(zé)任的追究應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、過錯與責(zé)任相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合的原則。
3. 追究工作機構(gòu)的責(zé)任由其上一級機關(guān)或主管部門實施,追究工作人員的責(zé)任由其所在單位實施;追究領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任按照干部管理權(quán)限實施。
4. 工作機構(gòu)或個人對處理決定不服的,可在接到處理決定之日起30日內(nèi)向作出處理決定的機關(guān)申請復(fù)核或者向其上一級機構(gòu)提出申訴。
。ㄈ┳肪抗ぷ髫(zé)任的形式
1. 追究工作機構(gòu)責(zé)任,主要采取以下方式:
(1)責(zé)令書面檢查;
(2)通報批評;
。3)暫;蛉∠称飞a(chǎn)許可證組織審查審批資格;
(4)暫;蛉∠称焚|(zhì)量安全檢驗資格;
。5)因故意或者重大過失引起行政賠償?shù),依法承?dān)全部或者部分賠償責(zé)任。
2. 追究工作人員責(zé)任,主要采取以下方式:
(1)責(zé)令書面檢查;
。2)通報批評;
。3)暫扣或者吊銷核查資格證書,暫;蛉∠麍(zhí)法、檢驗資格;
(4)警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分;
(5)停職檢查、責(zé)令辭職等;
(6)因故意或者重大過失引起行政賠償?shù),依法承?dān)全部或者部分賠償責(zé)任;
。7)涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
以上所列工作責(zé)任追究方式,可視情節(jié)單獨或者合并使用。
3. 對情節(jié)輕微未造成不良影響的、因無法預(yù)見的客觀因素導(dǎo)致過錯的、行為人在其過錯行為被監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)前主動承認(rèn)錯誤、在過錯行為發(fā)生后能主動糾正進(jìn)行補救的,可以從輕、減輕或者免除處理。
4. 對不配合調(diào)查或者阻撓工作責(zé)任追究的、對舉報控告申訴或者案件調(diào)查人員進(jìn)行打擊報復(fù)的、以年內(nèi)發(fā)生兩次過錯的、有索賄受賄、敲詐勒索、徇私舞弊等行為的、因過錯給他人造成嚴(yán)重?fù)p害或者造成嚴(yán)重不良影響的,應(yīng)當(dāng)從重處理。