為規(guī)范食品生產(chǎn)加工攤販、小作坊生產(chǎn)活動,天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會日前發(fā)布并實施了《天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會食品攤販監(jiān)督管理實施細則(試行)》和《天津市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理實施細則(試行)》。
根據(jù)實施細則,天津市對食品小作坊生產(chǎn)加工食品品種實施目錄管理。食品小作坊對其生產(chǎn)食品的質量安全負責,并簽訂《食品安全承諾書》向社會公示。食品小作坊禁止生產(chǎn)乳制品、肉制品(傳統(tǒng)食品除外)、酒類、食用油(芝麻油除外)、罐頭、飲料、食糖、方便食品、冷凍飲品、速凍食品、其他類食品;以及《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的特殊食品和非本行政區(qū)域傳統(tǒng)特色的食品。食品小作坊應申請并取得食品小作坊登記證,登記證有效期為5年,并在登記準予生產(chǎn)加工的食品品種范圍內按照相應的食品安全標準從事食品生產(chǎn)加工活動。申請人因以欺騙、賄賂等不正當手段取得登記而被依法撤銷的,自撤銷登記證之日起3年內不得再次申請食品小作坊登記證。被吊銷食品小作坊登記證的食品生產(chǎn)者及其法定代表人(負責人)、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起5年內不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
實施細則明確,食品攤販實行備案管理,取得備案證明的方可從事食品經(jīng)營活動。食品攤販備案證明有效期5年。食品攤販包括固定食品制售攤販、早餐車(亭)攤販以及農(nóng)村集市中流動食品銷售攤販。其中,固定食品制售攤販是指有固定經(jīng)營場所、且經(jīng)營面積不足50平方米的食品制售經(jīng)營者;早餐車(亭)攤販是指由政府相關部門統(tǒng)一配備早餐車(亭),按照限定區(qū)域和限定時段等規(guī)定從事早餐經(jīng)營的食品經(jīng)營者;流動食品銷售攤販是指農(nóng)村集市中從事預包裝食品、散裝食品銷售的流動食品經(jīng)營者。
食品攤販備案證明將載明經(jīng)營者名稱或業(yè)主姓名、社會信用代碼或身份證號碼、經(jīng)營場所(區(qū)域)、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、備案證明編號、備案部門、備案日期、有效期限和二維碼。食品攤販不得經(jīng)營嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;保健食品;食品添加劑;生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝白酒等高風險食品;國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;以及其他不符合法律、法規(guī)或食品安全標準的食品。食品攤販如有違法行為,情節(jié)嚴重的,市場監(jiān)管部門可作出吊銷備案證明決定。實施細則還對食品攤販食品經(jīng)營活動提出要求,如經(jīng)營場所不得設在易受到污染的區(qū)域,與糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、動物養(yǎng)殖場所、旱廁、粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源保持25米以上距離;經(jīng)營場所不得兼用個人居住等。