各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,中國疾病預(yù)防控制中心:
為貫徹落實衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)2010年國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕20號)及衛(wèi)生部實施2010年國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃(以下簡稱監(jiān)測計劃)工作會議的要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,現(xiàn)通知如下:
一、提高履職意識,落實責(zé)任
食品安全風(fēng)險監(jiān)測直接關(guān)系到政府食品安全管理的水平和效率,是依法監(jiān)督管理食品安全的重要技術(shù)手段。只有通過有效實施風(fēng)險監(jiān)測,才能真正建立起以食品安全風(fēng)險評估為基礎(chǔ)的食品安全科學(xué)監(jiān)管機(jī)制,做到從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)測、干預(yù),實現(xiàn)預(yù)防為主、先發(fā)制人的監(jiān)管理念。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》,充分認(rèn)識食品安全風(fēng)險監(jiān)測的重要性,嚴(yán)格把握法律精神,增強依法履責(zé)意識。
二、細(xì)化監(jiān)測方案,落實監(jiān)測任務(wù)
各地衛(wèi)生行政部門要會同有關(guān)部門加快本地區(qū)2010年食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案的制訂工作,國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃內(nèi)容可納入地區(qū)監(jiān)測方案。在地區(qū)方案的制訂與實施過程中,要加強與各有關(guān)部門協(xié)調(diào),并明確各自的職責(zé),要吸收其他部門的技術(shù)機(jī)構(gòu)參與地區(qū)方案的實施工作。同時,要盡快安排省級疾病預(yù)防控制中心牽頭負(fù)責(zé)啟動監(jiān)測計劃相關(guān)工作,能按照進(jìn)度完成任務(wù)。
三、加強風(fēng)險監(jiān)測質(zhì)量控制工作
各地要按照監(jiān)測計劃及其他有關(guān)要求,加強風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制,要對采樣、檢測等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范各項操作行為。
中國疾病預(yù)防控制中心要協(xié)助我部建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測質(zhì)量控制制度,組織開展能力驗證以及其他形式的質(zhì)量考核,要加強對各地各級技術(shù)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
各省級疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)國家和地區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總與上報工作,并按照監(jiān)測計劃確定的進(jìn)度與質(zhì)量要求及時向中國疾病預(yù)防控制中心上報數(shù)據(jù)。
四、嚴(yán)格管理監(jiān)測經(jīng)費,認(rèn)真落實保障措施
各地衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照《財政部、衛(wèi)生部關(guān)于下達(dá)公共衛(wèi)生專項資金的通知》(財社〔2009〕241號)及《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2009年食品安全保障項目管理方案〉和〈2009年職業(yè)病防治項目管理方案〉的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2009〕231號)的要求,做好中央補助地方經(jīng)費使用與管理工作,?顚S茫蛱厥庑枰{(diào)整經(jīng)費具體內(nèi)容的部分。▍^(qū)、市)要按照《財政部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強中央補助地方衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理的通知》(財辦社〔2006〕23號)要求執(zhí)行,并報我部備案。
各地衛(wèi)生行政部門要積極爭取地方財政的支持。在申請地方財政時,要注意明確各相關(guān)行政職能部門開展的監(jiān)督抽檢工作與食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的區(qū)別。
各地要將2010年監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究總結(jié),提出解決方案,不能解決的問題要及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾。我部將根?jù)2010年監(jiān)測工作的進(jìn)展情況,適時組織督查工作。
二〇一〇年五月五日