(一)加強規(guī)劃落實和組織實施。
商務、發(fā)展改革、交通運輸、海關、郵政、標準化等主管部門要在國家現(xiàn)代物流工作綜合協(xié)調(diào)機制下,加強協(xié)調(diào)配合,突出重點,落實責任,形成合力。地方相關部門要按照本規(guī)劃確定的目標和任務,根據(jù)電商物流發(fā)展特點,結合實際,加強對本地電商物流發(fā)展的指導,盡快制定具體實施方案,完善和細化相關政策措施,扎實做好各項工作。相關協(xié)會、商會、聯(lián)盟等社會團體要發(fā)揮在行業(yè)自律、產(chǎn)業(yè)研究、標準宣貫、統(tǒng)計監(jiān)測、人員培訓、宣傳推廣等方面的作用,推動行業(yè)健康發(fā)展。
(二)營造良好發(fā)展環(huán)境。
進一步深化相關領域改革,打破地方封鎖和行業(yè)壟斷,禁止濫用行政權力和市場支配地位排除限制競爭。積極轉變政府職能,提高行政效率,簡化電商物流企業(yè)行政審批和營業(yè)網(wǎng)點審批(備案)手續(xù)。建立與電商物流企業(yè)網(wǎng)絡化布局與一體化經(jīng)營相適應的企業(yè)工商登記制度。完善電子發(fā)票制度,推廣電子發(fā)票在各領域的應用,促進電子發(fā)票與電子商務稅務管理的銜接。健全相關法律法規(guī),規(guī)范市場主體行為,形成公平公正、統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。
(三)加強和完善政策支持。
利用服務業(yè)發(fā)展專項資金和現(xiàn)有相關政策,對重點任務和重大工程給予相應的支持。鼓勵運用多種融資渠道和方式服務電商物流,解決電商物流企業(yè)融資難、融資貴問題。做好電商物流的倉儲、分撥、配送等規(guī)劃選址和用地保障,落實好現(xiàn)有鼓勵政策。完善城市交通和配送管理政策,解決城市配送及快遞車輛通行、停靠等交通管理問題。鼓勵采用新能源汽車和符合標準的電動三輪車。
(四)完善信用和監(jiān)管體系。
探索電商物流企業(yè)等級評定和信用分級管理,支持建立以消費者評價為基礎,以化第三方評估為主體的市場化電商物流信用評級機制。完善電商物流行業(yè)信息披露機制、“紅名單”“黑名單”制度,營造“守信受益、失信懲戒”的良好社會氛圍,改善市場信用環(huán)境。加強跨境電商物流監(jiān)管,建立、便利、統(tǒng)一的公共服務平臺,構建可追溯、可比對的數(shù)據(jù)鏈條,滿足監(jiān)管要求。依托電子口岸,建設“單一窗口、一站式”服務平臺,保障物流快件報關、報檢、入出境、入出關實時監(jiān)控。
(五)健全電商物流統(tǒng)計監(jiān)測制度。
完善統(tǒng)計指標體系、創(chuàng)新調(diào)查方法,科學選擇統(tǒng)計樣本,確保行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確,掌握電商物流行業(yè)發(fā)展情況。加強電商物流統(tǒng)計監(jiān)測,做好重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點時間節(jié)點的數(shù)據(jù)監(jiān)控,依托統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,做好行業(yè)發(fā)展形勢的研判和風險分析,為相關部門、企業(yè)決策提供決策咨詢和預警。