據(jù)央視《消費(fèi)主張》報(bào)道，上海華聯(lián)等超市被指多年銷售“染色饅頭”。根據(jù)記者暗訪，饅頭的生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了將舊饅頭貼上生產(chǎn)的日期、過期饅頭回爐加工為“新饅頭”、亂使用甜蜜素、山梨酸鉀和防腐劑等現(xiàn)象。
據(jù)生產(chǎn)這種饅頭的工人說，我自己做的東西我知道，這些饅頭打死我都不會(huì)吃，餓死我都不會(huì)吃。對(duì)此有關(guān)部門又是如何監(jiān)管的呢?廠家介紹，饅頭一般就是一個(gè)月抽查一次，樣品送到辦公室，一般不讓他們?nèi)ボ囬g。他們來的時(shí)候，就把車間的門都關(guān)起來，不讓他們進(jìn)去。
而在此之前，食品業(yè)已經(jīng)歷了2008年的牛奶“三聚氰胺”之傷，2009年“問題奶粉”又死灰復(fù)燃，可口可樂“雪碧含汞”，2010年海南毒豇豆席卷，2011年雙匯“瘦肉精”……種種食品問題，使得人人自危，嚴(yán)重威脅公共。食品問題已經(jīng)處于岌岌可危之境，再不下大力氣進(jìn)行監(jiān)管，后果將不堪設(shè)想。
那么食品問題頻發(fā)的原因在哪里呢？對(duì)此筆者經(jīng)過仔細(xì)分析后覺得，雖然原因是多方面：如食品開發(fā)商利欲熏心，法律對(duì)違法者的懲罰力度不夠，企業(yè)“犯法成本”太低了；多部門分管，責(zé)任邊界不清，工商部門只管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格、農(nóng)業(yè)部門只管原始農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、商務(wù)部門只管流通環(huán)節(jié)、質(zhì)監(jiān)部門只負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)中出現(xiàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題等等。但更根本的原因或許還是在于現(xiàn)有食品監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)體系制度上。
食品行業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)：食品生產(chǎn)時(shí)受益的往往是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、經(jīng)濟(jì)、政府等等；但食品有問題時(shí)，受害的卻往往多是外地或及當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者。而現(xiàn)行食品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)體系制度主要是由當(dāng)?shù)卣鶎俚挠嘘P(guān)部門監(jiān)管當(dāng)?shù)氐氖称飞a(chǎn)，那么就比較容易受地方利益等因素的影響，不顧消費(fèi)者的健康、利益，有意或無意地忽視食品監(jiān)管，不去認(rèn)真仔細(xì)地檢查，嚴(yán)格處理，以致食品問題問題不斷發(fā)生了。
因此要想減少食品問題的發(fā)生，不單要加強(qiáng)監(jiān)管和違法處罰力度，或許更需要從根本上改革現(xiàn)有的食品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)體系制度。
比如建立起、、統(tǒng)一，獨(dú)立于地方之外，直屬中央領(lǐng)導(dǎo)的食品監(jiān)管體系；同時(shí)加強(qiáng)派住各地監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)等的異地輪調(diào)，交流工作，盡量不受地方利益的影響，專心做好食品監(jiān)管職責(zé)；設(shè)法加強(qiáng)一般消費(fèi)者，媒體對(duì)食品監(jiān)管工作的監(jiān)督：如每次食品生產(chǎn)檢查都須隨機(jī)抽選不同的幾名消費(fèi)者陪同檢查，定期或隨機(jī)接受媒體全程跟蹤報(bào)道等等。