北京：使用地溝油“關(guān)”你沒(méi)商量

 　 在食品中使用地溝油或者超標(biāo)的添加劑，企業(yè)將面臨停業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)；有食品犯罪記錄的企業(yè)和個(gè)人，將終身被禁止從事與吃有關(guān)的行業(yè)，廟會(huì)小吃攤的經(jīng)營(yíng)者也要被建立檔案……
　　從今天開(kāi)始到4月25日，《北京市食品條例（修訂草案送審稿）》開(kāi)始在首都之窗網(wǎng)站上向廣大市民征集意見(jiàn)。市民登錄首都之窗和市法制辦網(wǎng)站，均可發(fā)表對(duì)該草案的看法和建議。
　　記者了解到，《食品條例（草案）》共6章68條，包括總則、市場(chǎng)準(zhǔn)入、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品保障、法律責(zé)任等。與本市此前的食品管理的法律法規(guī)相比，有幾大亮點(diǎn)。
　　亮點(diǎn)1借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施許可制度
　　針對(duì)本市特大型消費(fèi)城市的特點(diǎn)，借鑒香港等地按行業(yè)類別發(fā)放食品牌照的經(jīng)驗(yàn)，按照21種具體業(yè)態(tài)類別實(shí)施食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。
　　規(guī)定
　　食品生產(chǎn)加工廠、食品生產(chǎn)加工作坊應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)許可；商場(chǎng)超市、食品集中交易市場(chǎng)、食雜店、便利店、食品貿(mào)易商、無(wú)店鋪食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)取得食品流通許可；
　　餐館、快餐店、小吃店、烘焙食品店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、送餐服務(wù)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村民俗旅游戶、夜市餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)取得餐飲服務(wù)許可；
　　保健食品生產(chǎn)、保健食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)取得保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。
　　亮點(diǎn)2違規(guī)用添加劑地溝油，將面臨重罰或停業(yè)
　　草案同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)餐廚廢棄油脂的管理：要求本市實(shí)行餐廚廢棄油脂登記排放制度和資源化管理，任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得收運(yùn)和處置餐廚廢棄油脂，禁止將餐廚廢棄油脂直接排放到城鎮(zhèn)污水管道，加強(qiáng)“地溝油”源頭防控。
　　同時(shí)，禁止以廢棄油脂為原料加工制作食用油以及以此類食用油為原料加工制作食品。
　　草案要求建立食品添加使用記錄和相關(guān)銷售臺(tái)賬，對(duì)亞硝酸鹽、硝酸鹽等可能因?yàn)E用而嚴(yán)重危害人體健康的物質(zhì)或含有上述物質(zhì)的食品添加劑、調(diào)味料的購(gòu)買、存放和使用加以規(guī)制。
　　處罰
　　違規(guī)使用添加劑，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處2000元以上50000元以下罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，將被責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
　　對(duì)地溝油管理執(zhí)行不力的，將面臨5萬(wàn)元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者將被責(zé)令停業(yè)。
　　亮點(diǎn)3廟會(huì)舉辦者違規(guī)，可罰5萬(wàn)
　　廟會(huì)、游園會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)舉辦者，應(yīng)當(dāng)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證、照；發(fā)現(xiàn)食品違法行為，及時(shí)制止并向食品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案；配備專職食品管理員，同時(shí)具備相應(yīng)的食品質(zhì)量檢測(cè)條件和能力。
　　此外，草案還規(guī)定，舉辦者還應(yīng)當(dāng)向入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供符合要求的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和條件，建立入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者檔案，要求經(jīng)營(yíng)者提供入場(chǎng)食品或原料的采購(gòu)憑證，對(duì)入場(chǎng)食品的經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行食品知識(shí)培訓(xùn)。
　　對(duì)于無(wú)店鋪食品經(jīng)營(yíng)者，草案要求其應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示其名稱、地址、聯(lián)系方式等身份信息、食品流通許可范圍和其他食品相關(guān)信息，配備專職食品銷售服務(wù)人員，對(duì)其向消費(fèi)者遞送的食品負(fù)責(zé)。
　　處罰
　　廟會(huì)舉辦者違反上述規(guī)定的，將面臨5萬(wàn)元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的將被停業(yè)。
　　亮點(diǎn)4被追刑責(zé)，終身不得投資食品行業(yè)
　　草案要求強(qiáng)化食品可追溯體系和信用監(jiān)管。根據(jù)信用程度，實(shí)行分類分級(jí)管理，設(shè)置行業(yè)禁入規(guī)定，對(duì)于被吊銷食品相關(guān)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得投資食品行業(yè)或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；因食品犯罪被追究刑事責(zé)任的，終身不得投資食品行業(yè)，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　同時(shí)，建立在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)和通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體進(jìn)行違法行為公示的曝光制度。
　　處罰
　　強(qiáng)化行刑銜接，對(duì)涉嫌構(gòu)成食品刑事犯罪的，食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件線索移送公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)偵查。