糧食收購條例

2011/5/9 8:53:16 閱讀數(shù):592 信息分類:食品招商 編輯:小于
    條 為了加強糧食收購管理,維護糧食市場秩序,保障糧食供應(yīng),保護農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)菩的合法權(quán)益,制定本條例。
  第二條 本條例適用于小麥、玉米、稻谷以及或者省、自治區(qū)、直轄市確定的其他糧食品種的收購活動。
  第三條 收購糧食必須嚴格執(zhí)行國家的糧食收購政策。
  國家為掌握必要的商品糧源,實行糧食定購制度。定購糧的收購由省、自治區(qū)、直轄市組織實施。
  農(nóng)民完成國家糧食定購任務(wù)并留足自用和自儲糧食后出售的余糧,由國有糧食收儲企業(yè)敞開收購。
  第四條 收購糧食必須嚴格執(zhí)行國家的價格政策。
  國家對糧食收購實行保護價制度,以保障農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者出售糧食,能夠補償生產(chǎn)成本,并得到適當?shù)氖找。保護價的原則由確定,保護價的具體水平由省、自治區(qū)、直轄市制定,報備案。
  定購糧食的收購價格,由省、自治區(qū)、直轄市依據(jù)下列原則確定:
 。ㄒ唬┦袌黾Z價高于保護價時,參照市場糧價確定;
  (二)市場糧價低于保護價時,按照不低于保護價確定。
  農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者完成國家糧食定購任務(wù)并留足自用和自儲糧食后出售的余糧,按照市場價格收購;但是,市場價格低于保護價時,應(yīng)當按照保護價收購。
  第五條 只有經(jīng)縣級糧食行政管理部門依照本條例第六條規(guī)定條件批準的國有糧食收儲企業(yè),方可按照國家有關(guān)規(guī)定從事糧食收購活動。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得直接向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者收購糧食。
  國有農(nóng)業(yè)企業(yè)、國有農(nóng)墾企業(yè)可以收購本企業(yè)直屬單位生產(chǎn)的糧食。
  第六條 國有糧食收儲企業(yè)除應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立的一般條件外,還應(yīng)當具備下列條件。
 。ㄒ唬┯邢鄳(yīng)規(guī)模的糧食倉儲設(shè)施;
 。ǘ┯邢鄳(yīng)的糧食檢驗、保管專業(yè)人員:
  (三)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本帳戶,并接受其信貸管理。
  第七條 國有糧食收儲企業(yè)的糧食收購資金應(yīng)當在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)基本結(jié)算帳戶和相應(yīng)的存款專戶,并實行專戶專存,?顚S茫坏枚囝^開戶,不得以任何形式擠占、挪用。
  第八條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的分支機構(gòu),應(yīng)當嚴格按照收購貸款與糧食庫存值增減掛鉤的原則,并根據(jù)糧食收購進度向國有糧食收儲企業(yè)及時,足額供應(yīng)糧食收購資金,不得以任何形式擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應(yīng)糧食收購資金。
  第九條 財政部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,從糧食風險基金中及時、足額撥補資金,用于下列補貼:
 。ㄒ唬┦〖墐浼Z食的利息、費用補貼:
  (二)糧食收儲企業(yè)因敞開收購農(nóng)民的余糧,致使經(jīng)營周轉(zhuǎn)糧食庫存增加、流轉(zhuǎn)費用提高,又不能通過順價出售予以彌補的超正常庫存糧食的利息、費用補貼。
  第十條 國有糧食收儲企業(yè)收購糧食,應(yīng)當張榜公布糧食各品種、各等級的收購價格和質(zhì)量標準。
  國有糧食收儲企業(yè)收購糧食,應(yīng)當按質(zhì)論價,不得壓級壓價或者抬級抬價,不得拒收、限收。對不符合質(zhì)量標準的糧食,除發(fā)霉變質(zhì)或者摻雜摻假的糧食外,應(yīng)當按照規(guī)定扣除水份、自然雜質(zhì),按質(zhì)論價,予以收購。
  國有糧食收儲企業(yè)與農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者對糧食質(zhì)量有爭議的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認定。
  第十一條 國有糧食收儲企業(yè)收購糧食,應(yīng)當即時向售糧者本人支付售糧款,不得拖欠。
  國有糧食收儲企業(yè)除按照國家有關(guān)規(guī)定代扣、代繳農(nóng)業(yè)稅外,不得接受任何組織或者個人的委托,代扣、代繳任何稅、費。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部也不得在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款、提留款及其他任何稅、費。
  任何組織或者個人都不得委托國有糧食收儲企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他任何稅、費。
  第十二條 國有糧食收儲企業(yè)銷售糧食,必須順價銷售,不得低價虧本銷售。
  第十三條 末經(jīng)批準,擅自從事糧食收購活動的,由工商行政管理機關(guān)沒收非法收購的糧食,并處非法收購糧食價值1倍以上5倍以下的罰款,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照了構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第十四條 國有糧食收儲企業(yè)擠占、挪用糧食收購資金的。由糧食行政管理部門責令改正,限期追回擠占、挪用的資金,有違法所得的,沒收違法所得,造成虧損的,自行承擔責任;并依照法定程序撤銷企業(yè)負責人的職務(wù),對其他直接責任人員依法給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第十五條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的分支機構(gòu)擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應(yīng)糧食收購資金的,由其上級機構(gòu)責令改正,并由中國人民銀行按照規(guī)定給予罰息等處罰;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第十六條 財政部門未按照國家關(guān)于糧食風險基金管理的規(guī)定及時、足額撥補資金的,由本級責令改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
  第十六條 國家工作人員利用職權(quán)挪用糧食收購資金的,依法撤銷行政職務(wù)直至開除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第十八條 國有糧食收儲企業(yè)不執(zhí)行國家糧食收購價格的規(guī)定,或者末按照規(guī)定張榜公布糧食收購價格或者收購糧食壓級壓價、抬級抬價的,由價格主管部門依照價格法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予紀律處分。
  第十九條 國有糧食收儲企業(yè)違反規(guī)定拒收、限收糧食的。由糧食行政管理部門責令改正;拒不改正的,依照法定程序撤銷企業(yè)負責人的職務(wù),對其他直接責任人員依法給予紀律處分。
  第二十條 國有糧食收儲企業(yè)收購糧食,未即時向售糧者本人支付售糧款的,由糧食行政管理部門責令改正,情節(jié)嚴重的,依照法定程序撤銷企業(yè)負責人的職務(wù),對其他直接責任人員依法給予紀律處分。
  第二十一條 國有糧食收儲企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他稅,費的,由糧食行政管理部門責令改正,可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。
  強令國有糧食收儲企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他稅、費的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村子部在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款、提留款及其他稅、費的,必須向售糧者退回代扣、代繳的稅、費或者坐收的統(tǒng)籌款、提留款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分、紀律處分。
  第二十二條 國有糧食收儲企業(yè)低價虧本銷售糧食的,由糧食行政管理部門責令改正,并可以依法撤銷企業(yè)負責人的職務(wù),對其他直接責任人員依法給予紀律處分。
  第二十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。
  附:
  刑法有關(guān)條款
  百八十五條 銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用本單位或者客戶資金的,依照本法第二百七十二條的規(guī)定定罪處罰。
  第二百七十二條 公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過3個月未還的,或者雖未超過3個月,但數(shù)額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動的,處3年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處3年以上10年以下有期徒刑。
  第二百二十五條 違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得l倍以上5倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處5年以上有期徒刑,并處違法所得1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
 。ㄒ唬┪唇(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的:
 。ǘ┵I賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的;
 。ㄈ┢渌麌乐財_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。
  第三百八十四條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過3個月未還的,是挪用公款罪,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處5年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑。
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